海湾大视野

　　新区新气象

　　特色鲜明的嘉庚体育馆

　　居住楼群优美整齐育馆

　　“到2020年全区城市化水平达到85%以上，城市建成区面积100平方公里，人口规模达100万人，基本建成交通路网发达、产业结构合理、城市功能完善、生活品质优越，开放式、生态型、现代化的集美新城格局。”

　　昨天上午，集美区委六届十四次全体（扩大）会议召开，会议明确了集美区在城市化进程的目标，让与会代表感到兴奋与期盼。集美区区委书记黄锦坤在会上说，集美区只有加快城市化建设，才能加速融入海西，在激烈的区域竞争中构筑发展新优势。

　　“一心四片”，化羽为蝶

　　2004年以来，集美区按照统筹城乡的要求，全面实施城市化发展战略，以文教区、工业区、新城区“三大平台”为载体，以项目建设为抓手，稳步推进城市化进程，基础设施建设不断加强，新城区快速拓展，“一心两带四片”的城市发展框架基本拉开。

　　集美区区委书记黄锦坤说，加速城市化，就是要加快构筑“一心四片”蝶型发展的集美新城格局，力争通过3年的努力，杏林湾城市中心区初显雏形，集美、杏林、灌口、后溪四大片区比翼齐飞。

　　“一心”是：

　　以杏林湾为核心的周边区域，按照城市中心区的标准规划建设，融合商务核心区及周边文教科研区、休闲旅游区，建设以现代服务业为主，集高端商务、办公、科研、教育、居住、休闲为一体，多功能、生态化的城市中心区。

　　“四片”是：

　　以集北新城区和学村风貌区为主体的集美片区，重点发展以现代服务业为主，以历史文化为基础，以休闲旅游为特色，集商贸、金融、居住、休闲、度假为一体的现代化休闲新城；

　　以杏北新城区、杏西工业区、杏东生活区为主的杏林片区，重点发展以先进制造业为主体、现代服务业为先导，融商贸、物流、居住等城市功能于一体，产业集聚、功能完善的综合型城区；

　　以机械工业集中区和现有镇区为主的灌口片区，重点发展以先进制造业为主，集商贸、物流、人居休闲于一体，特色鲜明、功能完善的生态型、综合型现代化工业新城；

　　以厦门新站为核心的后溪片区，重点建设以交通枢纽为定位，以物流、综合服务和生活居住为主体功能的综合型新城区。

　　黄锦坤说，“一心四片”构成了蝶形，集美城市化进程期待着早日化羽为蝶。

　　加快岛外建设 集美是主战场

　　“集美加速城市化进程，时不我待、势在必行。我们唯有进一步加快集美新城建设，才能有效聚集各类要素，加速融入海西，在激烈的区域竞争中构筑发展新优势，实现争先进位。”黄锦坤说，“市委提出加快推进岛内外一体化发展，沿海湾组团式推进5个新城区开发建设，其中火车新站、杏林湾、环东海域两个半在集美，可以说，集美是拓展岛外的主战场。”

　　黄锦坤说，到2017年在全省实现人均生产总值比2000年翻两番时，集美区人均生产总值超过2万美元，初步形成适应科学发展的体制机制，对台交流合作前沿平台作用得到有效发挥，先进制造业和现代服务业双轮驱动的现代产业体系初步成型，初步形成海峡西岸经济区重要先进制造业基地、现代物流基地和区域性商贸服务中心、文教休闲中心。

　　到2020年集美区城市化水平达到85%以上，城市建成区面积100平方公里，人口规模达100万人，基本建成交通路网发达、产业结构合理、城市功能完善、生活品质优越，开放式、生态型、现代化的集美新城格局。

　　两个基地、两个中心、两轮驱动

　　“加速城市化的最终目的是为了加快科学发展，最根本要靠产业支撑。”黄锦坤说，“要把产业发展作为首要任务，大力推进‘两个基地、两个中心’建设，构建富有竞争力的现代产业体系。”

　　所谓“两个基地、两个中心”是指努力建设海峡西岸重要的先进制造业基地、现代物流基地和区域性商贸服务中心、文教休闲中心。

　　黄锦坤说，全面加速城市化进程，就是要以城市化为主载体，扩大对外开放，更好地融入海西建设大局；以城市化为主引擎，促进现代产业集聚，提升产业发展层次，促进先进制造业与现代服务业“两轮驱动”；以城市化带动新农村建设，推动农民生活方式和农村生产方式转变，促进城乡协调发展。

　　在城市化进程中如何实现“两轮驱动”呢？

　　黄锦坤说，坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，围绕现有优势产业，加快实施“五大百亿产业集群”计划，从招商引资、企业扶持等方面加以政策倾斜，力争早日形成汽车、工程机械、纺织服装、卫浴制造和钨制品加工等5个百亿产业集群，促进产业链向上下延伸，打造海西重要的先进制造业基地；依托交通枢纽的良好条件和前场物流园区建设，加快建设海西重要物流基地；积极推进杏林湾商务营运中心、圣果院商业中心、集美商业广场、侨英商业广场、杏西广场、文达路商业街等大型商业设施建设，加快培育商业中心，努力成为厦门新的商贸服务中心；加快发展旅游业，促进旅游资源有效整合，推进星级酒店等旅游配套项目建设，打造园博苑、陈嘉庚纪念胜地、山地生态旅游线、海湾休闲景观旅游线“一地一园两线”的旅游格局，建设区域性休闲旅游中心。

　　用足用好区位优势

　　黄锦坤说，集美区是著名侨乡、台商投资区和文教区，区位优越，环境优美，交通便利，在工业园区、产业集聚、城市化等发展方面有一定的基础，这是加快发展的有利条件，必须紧紧抓住、用足用好。

　　他特别强调，不要认为台商投资区就是工业区，台商投资区不仅仅是工业区，也是现代服务业发展的区域。必须形成二、三产业配套发展，共同繁荣的局面。

　　他指出，首先，集美的现代服务业，要以商贸、物流、旅游、房地产、文化创意为重点。实施商圈培育发展规划，加快推进杏林湾商务营运中心、圣果院商业中心、集美商业广场、侨英商业广场、杏西广场、文达路商业街等大型商业设施建设，培育形成一个市级商业副中心、六个商业次中心，打造成为厦门新的商贸服务中心。

　　其次，要突出发展物流业，依托前场铁路特大型货场建设，抓紧布局物流产业，积极引进大型商贸物流企业，促进传统物流向现代物流发展，着力打造现代物流基地。加快发展旅游业，促进旅游资源有效整合，推进星级酒店等旅游配套项目建设，打造园博苑、陈嘉庚纪念胜地、山地生态旅游线、海湾休闲景观线旅游线“一地一园两线”的旅游格局，建设海西重要的旅游目的地和游客集散中心。

　　第三，要稳步发展房地产业，有计划有步骤地推出成熟商住地块挂牌，有序推进杏林湾中心区、集北新城区、杏北新城、杏东南滨海商住区等区域开发建设。积极发展文化创意产业，重点依托文教区丰富的高校资源和人才优势，大力发展动漫设计、软件服务、文化创意等文化产业。

　　文/陈满意 蒋夏萌陈季玉图/刘东华