文明广州 全靠你我他
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羊城市民力促城市公共文明建设更上一层楼
文/记者毕征 通讯员穗文明
继去年与全国文明城市失之交臂后，广州市落选不落志，服气不服输，今年又吹响了新一轮创建全国文明城市的号角。在刚刚公布的2009年全国城市公共文明指数测评结果中，广州排名靠前，成绩优良。
“应该说，这个成绩是属于全体市民的！它不仅仅是对广州城市文明形象的肯定，更是对全体广州人文明意识和文明行动的表扬，也是对广州新一轮创建工作的激励和鞭策”，广州市文明办负责人作出这样的解读。
文明融入生活习惯
在广州街头巷尾，“早晨”、“多谢”、“唔该”、“对唔住”等礼貌用语随处可闻
城市公共文明指数与市民息息相关，集中反映城市公共文明建设情况，尤其是城市市民的文明素养。
“很多外地人来广州之前，总感觉广州是一个很现代化的城市。到了广州之后会发现，广州保留了很多传统文化和美德，比如广州市民尊老爱幼、热心帮助残疾人，公交上让座的情况很普遍。”广州市社会科学院科研处处长彭澎表示。广东省城市公共交通协会公布的一项调查显示：广州公交的让座率平时超过95%，高峰期也有80%。彭澎还发现了广州人的另一种让座方式：“岭南文化有内敛和含蓄的特点，有些广州人上车看到有座位故意不坐，让后来有需要人去坐。”
在广州，许多市民自觉排队购物、交费、乘车已经成为习惯。“老广州”何伯自豪地说，广州人很讲究秩序，但有时候也有例外，就是看到行动不便的老人家时队伍前头的年轻人会放慢脚步，让老人家“插队”。
不久前，来穗出差的一位蔡先生致电《广州日报》，称赞广州商场里的优质服务和广州人的文明用语：“我试了衣服没买，服务员也没有半点怨言，走的时候还对我说‘谢谢光临’，广州人这个习惯真让人舒服。”其实，在广州街头巷尾，“早晨”、“多谢”、“唔该”、“对唔住”等礼貌用语随处可闻，成为广州文明的一张“名片”。
互助尽显人间真情
今年以来，广州市共表彰奖励见义勇为先进个人400多人次，其中有两人英勇牺牲
俗话说，远亲不如近邻，在广州，邻里之间虽无血缘却常以“叔伯哥姐”相称，这样的情形可以随处看到。一人有困难，众人齐帮助。在荔湾区花地街明心社区，小小的“邻里互助连心卡”派上大用场。社区居委会将连心卡送到辖区所有孤寡老人的手上，孤寡老人如果需要帮助，就把需求写在卡片上，挂在门口让邻里随时看到，有空的邻居就会主动上门帮忙。而“好人好事记录卡”也成为了爱心竞赛的成绩单，由受助人把它投入关爱箱。
古人常云“行路难”，如今则有人感叹“行路虽易，问路却难”。日前在广州市民中进行的一项调查结果却显示，近九成的被调查者乐于为问路者提供热情详尽的指引。
“现在在车上有很多人都认出我来了，他们都说坐我的车是最放心的！”广州第二巴士公司司机曾宪杭，在公交车上徒手挡住歹徒7刀保护了30多名乘客，以最高票当选广州市见义勇为好市民，同时获得第二届全国道德模范提名奖。曾宪杭并不孤单，近年来，见义勇为在广州蔚然成风，英雄气在这座英雄城长久激荡。据广州市见义勇为基金会秘书长刘继生介绍，今年以来，广州市共表彰奖励见义勇为先进个人400多人次，其中有两人英勇牺牲。
创建化作市民行动
自6月14日“大拇指行动”启动以来，已有21.6万人成为“大拇指行动”爱心推广大使
当了三年交通协管员的王大姐近期发现，身边多了一群“大拇指行动”志愿者。与吹哨子的警示相比，志愿者一句“文明礼让，您很棒！”、一个“大拇指”，更为市民所乐意接受。现在，王大姐引导市民遵守交通秩序时，也将制止手势改为大拇指。“不遵守交通规则的人看到大拇指，个个都不好意思了。”自6月14日“大拇指行动”启动以来，已有21.6万人成为“大拇指行动”爱心推广大使，直接接触和参与活动的市民则超过百万。
据市创建办介绍，近年来，广州市民对创建工作的知晓率、满意率显著提升，主动参与创文的自觉性大大增强，创建活动覆盖面进一步扩大，净化社会文化环境、道德模范评选、社会志愿服务、“我们的节日”活动、“争做好市民、当好东道主”活动、“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动、“爱国歌曲大家唱”活动等各项重点工作蓬勃开展。
在最近开展的广州创建全国文明城市主题语征集活动中，就征集到市民创作的主题语近1万多条。“爱国歌曲大家唱”活动开展以来，广州市共有近60万市民参与了这项活动。目前，广州有近3000支群众合唱团，有近15万市民经常性、自发地参与各种广场歌唱活动。由青年志愿者、巾帼志愿者、红十字会志愿者、企业员工、市直机关公务员、大学生组成的“志愿军”每天在全市100个人流量较大的公交站台以及机场、火车站、长途客运站等处开展文明出行志愿服务。在全市登记在册的70多万志愿者大军中，赵广军便是一名杰出代表。今年9月，赵广军荣获“全国道德模范”荣誉称号，也是在本届评选中全省唯一获此殊荣者。从2009年开始到2011年，广州每月围绕一个主题组织开展创建全国文明城市主题月实践活动。该系列活动包括“文明出行”、“卫生清洁”、“友爱互助”等17个主题内容。已经举办的“微笑服务月”等5个主题活动，累计有近百万市民参与。同时，还策划了“全民习礼仪”、“全民学英语”、“全民勤健身”、“全民守秩序”、“全民齐清洁”、“全民传爱心”六大专题行动，并从今年4月开始每月开展一个主题日活动。目前，已组织60多万市民直接参与了“微笑日”、 “健身日”、 “礼仪日”等主题日活动。今年7月至9月，全市共举办“公共文明大家谈”等社区论坛1300多场次，参与市民累计达30多万人次。
与此同时，广大市民争做羊城主人翁，积极为广州创建工作献计献策。年逾古稀的市民王有德针对整治“六乱”和创文宣传写了一封长达6页纸的信；花都市民李占桂来信提出11点建议，特别提到成立创文明常规队伍——文明建设队，他说，“只有动员市民自觉参与了，创文就成功了”。
“每月一测”不搞“一阵风”
“每月一测”极大调动了各区、县级市创建文明城市的积极性，形成了“比学赶帮”的良好局面
广泛发动市民共创文明的同时，广州市各区、县级市和各级创建工作部门不敢有丝毫懈怠，“一定要以实打实的创建成果与市民共享”。
新一轮创建工作把“集中行动”和“经常性行动”紧密结合起来，通过公共文明指数测评这个抓手，推动城市公共文明建设常态化。从今年5月开始，广州市开展城区、县级市公共文明指数测评，每月测评一次并进行排名，结果在《广州日报》等媒体公布。为使公共文明指数测评更加完善、科学，从8月份开始，广州市又将一月一测评分解为一周两小测、一月一总测。这一举措使全市上下真正“动”起来，城市公共文明建设不断进步。5月份以来，已开展了5次城区、县级市公共文明指数测评。以8月份测评结果为例，广州市平均成绩为89.34分，比7月份的84.45分提高了近5分，比5月份全市公共文明指数摸底测评的平均成绩75分则提高了近14分。9月份，成绩继续稳中有升，达到89.61分。
“每月一测”极大调动了各区、县级市创建文明城市的积极性。每次结果公布后，各区、县级市及时总结经验，查摆问题，采取有力措施进行整改，形成了“比学赶帮”的良好局面，各区、县级市的成绩差距逐步缩小。在首次摸底测评中，荔湾区排到了第八位。“作为一个有着深厚岭南文化底蕴的广州中心老城区，我们应该倍感压力，应该奋起直追！”今年5月份举行的荔湾区创文动员大会上，荔湾区负责人显得分外着急揪心。在次月测评中，荔湾区迎头赶上跃居第二位。萝岗区也不甘于在前几次测评中的中游地位，奋勇争先，在8月、9月连续夺魁。
在测评中发现的问题，全市各职能部门积极进行整改，市民的生活环境日益改善。今年5月以来，环卫系统更新废物箱3.1万个，新建、改造公厕82所；市政部门累计完成盲道整治8.3万多米，市管97条主干道共整治道路设施各类破损问题7000多宗；市城管部门全力整治城市“六乱”，巡查发现并处理问题累计20多万宗；市交通系统检查营运车辆14.5万多辆次，大力加强公交和出租车行业规范化服务的管理；市交警部门开展交通秩序专项整治行动，共查处各类交通违法行为55.2万宗。
变“上访”为“下访”创建惠民
以8月入户大调查为例，在总共258条群众具体诉求中，目前已解决的超过7成，还有2成半正在解决
在去年全国文明城市评选中，广州市的落选在很大程度上是由于问卷调查中市民满意度不高。在新一轮创建中，广州市从广大市民关心的热点难点问题入手，结合机关服务年活动，从今年6月开始，每月组织数百名市直机关干部深入5000户居民家庭开展入户调查，了解市民诉求，开展创建文明城市和“四项惠民工程”宣传。目前，已有2万户居民坐在家里接待了市直机关干部的登门“拜访”，并畅谈“创文己见”。受访的居民表示，“上访”变成“下访”，反映意见的渠道更加畅通；入户干部则说，这是把工作化“被动”为“主动”，更能出实效。
据悉，在已完成的6、7、8月份入户大调查活动中，有5228户居民提出了7908条意见、建议，其中涉及具体问题的意见、建议有775条。深入群众是为了服务群众。市创建办负责汇总梳理市民意见和诉求，并将市民诉求转交有关部门办理，力争做到“件件有回应，事事有结果”。以8月入户大调查为例，在总共258条群众具体诉求中，目前已解决的超过7成，还有2成半正在解决，如：市交委迅速调整830路公汽至石马社区始发，填补石马综合市场周边公交空白；开通从化街口到温泉的公共汽车路线，解决温泉上班人员的出行问题等。萝岗区迅速作出规划，在禾丰新村建设两个灯光篮球场、二条健身路径、甘竹山公园等，满足群众生活需求。海珠区迅速采取措施，处理中大东门垃圾点的异味。白云区计划在石井街建设24个图书室或“绿色网园”，满足群众文化需求。
路漫漫其修远兮。在“创建为了人民，创建依靠人民，创建成果由人民共享”的创建思路下，广州正在一步一个脚印地接近“全国文明城市”的目标。