浪拍西岸看鲸波

　　——儋州市重塑琼岛西部中心纪实

　　本报记者吴清雄 单憬岗 华晓东 翁朝健 赵红

　　崛起中的海南西部中心城市——儋州。本报记者苏晓杰摄

　　儋耳是一片古老的天地，西岸是一曲无边的响笛。当风帆正悬，当潮起大地，那份壮美令人陶醉不已——

　　浪拍西岸，是两千年的历史回响。汉武开疆、伏波辟壤，儋耳从此闻声教。

　　歌放西岸，是一千年的弦诵传薪。苏子授业、符确举进，琼之有士始乎儋。

　　帆扬西岸，是数百年的舟车辐集。琼山东界、天涯南毗，儋州自古领琼西。

　　向海而兴，自古亦然。拥有海南最长岸线的百万儋州人民，在科学发展的道路上，正用海洋文化的视角重新审读自身优势，以创新、开放、包容的海之精神，牢牢把握建设西部中心城市的重大机遇，在海南岛最大的一片国土上，描绘着更新更美的历史画卷。

　　沧桑的西岸：

　　大决策推动大变革

　　龙门浪涛拍岸，亘古奔涌不息。一波波潮水汹涌澎湃，势如排山倒海，声似万马奔腾，状若新雪千堆……

　　西部的海，是一部英雄史诗，恢弘而瑰丽。

　　公元前110年，儋耳首入中华版图。公元546年，冼夫人思虑郡城交通不便，且十年九旱、生产生活困难，遂将郡城迁至山明水秀、舟车便利的中和，由此奠定中和城的千年基业。至今，纪念冼夫人“迁城之功”的宁济庙依然香火鼎盛;仰望巍峨的中和古城武定门，这座曾与琼山府齐名的西部中心城市的宏大气派，还是那么动人心魄。

　　1920年代，中和衰落，继起的县城新州、那大，依然保持了西部中心地位。

　　历尽沧桑，洗去铅华，在新中国60年的奋斗征程上，儋州继续在琼岛西部书写着她的传奇。

　　至1990年代前半叶，儋州的GDP仍排全省前列，是西部市县中当之无愧的龙头。只是近些年来，由于种种原因，在周边市县的你追我赶中，儋州的步伐却悄然放缓了。

　　“儋州要崛起!”这急迫的呼声，似密集的鼓点，响彻西部的天空。

　　2008年7月，省委五届三次全会决定，儋州履行地级市权责。这是自1912年被降格为县后，儋州再次被定位为西部中心城市。

　　儋州重塑西部中心，这是她的一次历史机遇，也是这块千年古地的一次新生;儋州重振西部中心，这是省委、省政府从海南发展的全局出发，作出的重大战略部署。在这盘新时期的风云棋局中，儋州作为关键一子，被郑重地布下。

　　这颗棋子，承载着省委、省政府对儋州后发优势的期许。2100年深厚的历史文化积淀，266公里漫长而优质的岸线，3265平方公里的广阔土地纵深，还有充沛的淡水、宜人的气候、优美的风景，儋州建设中心城市，条件得天独厚，舍我其谁。

　　这颗棋子，负荷着省委、省政府对儋州盘活西部大局的重托。建设国际旅游岛，儋州是西部旅游崛起的核心支点，其旅游资源丰富、交通便捷，具有发展特色旅游、带动周边旅游开发的绝佳优势;儋州地处西部工业区的中枢地带，有利于连接洋浦、澄迈、东方、昌江等工业地区，形成集聚性的规模工业园区。

　　正可谓，没有儋州兴则无西部兴，惟有儋州强方有西部强。

　　大决策!大变革!大发展!成为百万儋州人民的激越心声。

　　然而，要让一个按传统模式运转的城镇，实现跨越式发展，真正成为名副其实的西部中心城市，确实任重道远。对儋州的干部群众来说，首当其冲的是迎接思想观念上的大挑战。

　　儋州市委书记、洋浦工委书记丁尚清认为，儋州要从一个比较落后的地区跳出来，超越自己，超越过去，实现新的发展，新的突破，就必须转变旧的思想观念，深入解放思想。

　　儋州需要破除哪些思想障碍?市委宣传部负责人说，在全市范围开展的一场解放思想大讨论中，儋州人自揭短处，总结出了唯书唯上、求稳怕错、小绩即满等阻碍发展的十大思想障碍。找准病灶，对症下药。“洗脑式”的干部培训工程，成为思想大解放的第一堂课。其中，国内外著名学者的讲座，与清华合办的高级研修班，理论学习结合外地考察取经等教育方法，不仅使农村“两委”干部全部得到了轮训，而且真正让大家打开了视野，去除了不少旧的思想观念。

　　经历了思想观念上的大洗礼，儋州又需要确立什么样的发展思路?已成型的儋州市城市总体规划(2010-2030)和儋州2030城市空间发展战略规划，是儋州解放思想的突出成果。

　　服务西部六县市，要求儋州在城市的规划制定上、发展规模上、建设标准上，都要符合中心城市的要求。

　　新规划一举突破原中心城镇局限于内陆的思维定势，把目光投向西岸，科学地提出了“两翼双城”的空间格局：那大城区是东南发展翼中心城市，以综合服务为主，带动南部内陆丘陵地区发展;滨海新区是西北发展翼中心城市，以发展工业、商贸、金融、旅游和综合服务为主，带动滨海产业带发展。

　　新规划充分考虑到了儋州的特色资源禀赋、经济地理新格局、区域发展新形势，城乡结合，陆海兼顾，为未来数十年的儋州发展勾勒出了宏伟蓝图。

　　因海求食是儋州先民的传统生活方式。扎根儋州数千年的海洋意识，已成为这片热土的灵魂元素。今天的儋州人，再次在琼岛西岸勾勒城市发展的宏伟蓝图，不仅要寻求更多的“渔盐之利、舟楫之便”，还要在世界经济一体化的大格局下，凭借海洋的广阔与开放，倾力构建走向世界的平台。

　　西岸大潮激荡，传统的海洋意识在这里升华，现代的海洋文化在这里张扬……[1] [2] [3]