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土、亚签署和平协议一波三折险夭折
新华社供本报特稿 土耳其和亚美尼亚10日在瑞士城市苏黎世签署和平协议,迈出两国结束历史宿怨、关系正常化的重要一步。
不过,由于最后一刻因为文本措辞争议,签字仪式未能按时举行。美国为此开展紧急调解,双方代表最终签字。
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急刹车
土、亚两国在瑞士调停下经过6周谈判就和平协议达成一致,决定10日在苏黎世签字。
除双方外交部长外,美国国务卿希拉里·克林顿、俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫、法国外长贝尔纳·库什内、欧洲联盟负责外交和安全政策的高级代表哈维尔·索拉纳等政要也来到瑞士,显示对这一协议的支持。
签字仪式原定于当地时间17时(北京时间10日23时)在苏黎世大学内举行,之后双方还将发表声明。
西方媒体援引外交官员的话报道,亚美尼亚代表团在签字协议开始前最后一刻对土方声明文本中的措辞提出异议,因而导致仪式未能按时开始。不过,希拉里后来说,双方都对对方的声明怀有疑虑。
美联社援引美方官员的话报道,签字仪式开始前,希拉里在下榻酒店会晤土、亚代表团,然后前往苏黎世大学。
由于突发变故,希拉里到达后还没下车就被迫返回酒店,紧急开展协调。
美国国务院发言人伊恩·凯利说,这是“最后时刻出现的一个故障”,签字仪式“延后”。
“我们正协助双方在他们将于仪式上作出的声明达成一致。”凯利说,“(形势)没有破裂。”
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忙调解
法新社援引多名官员的话报道,除了亚美尼亚和美国代表团外,其余各方代表都到达签字会场。
美国外交官员对美联社说,希拉里、美国负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿菲利普·戈登和瑞士外长米舍利娜·卡尔米-雷伊紧急展开穿梭外交,力图解决分歧。
希拉里回到饭店后没有直接回房间,而是在停车场上坐在车里给土、亚代表团打电话。她3次致电亚美尼亚代表团,4次与土耳其代表团通话。这期间,一辆瑞士警车疾驰到饭店,一名土耳其官员带来土方声明的最新版本。
约两小时后,希拉里和亚美尼亚外长爱德华·纳尔班江在饭店面谈,然后前往苏黎世大学继续谈判。
希拉里在仪式完毕后飞赴伦敦途中告诉随行媒体,双方对对方准备好的声明都有意见,纳尔班江为此还多次给本国总统打电话请示。
希拉里说,她“多次告诉当事各方,这(一协议)非常重要,必须完成。我们已经走出太远了,所有为协议付出的努力不能付之东流”。
她说,重要的不是让双方发表声明,因为那有可能会被看作是给签署和平协议附加法律条件,只有签署协议才是要务,声明的事可以以后再说。
眼下尚不清楚双方分歧具体为何事。
瑞士外交部发言人拉尔斯·克尼歇尔没有对双方分歧作出评论。他表示,如果双方在落实协议内容过程中出现争议,瑞士愿意继续充当调解人。
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终签字
在推迟3个多小时后,土耳其外长艾哈迈德·达武特奥卢和纳尔班江终于坐在桌前,在和平协议上签字。但两人签字后没有发表声明。
达武特奥卢和纳尔班江交换协议文本,握手合影。前者笑容满面,后者表情较为平淡。
美联社根据一名没有公开身份土耳其官员的消息报道,各方都乐见取消声明发布,签署和平协议意味着进程可以继续下去,这才是重要方面。
按照这份和平协议,两国将实现关系正常化和开放共同边境。这一协议还需得到双方议会批准才能生效。
历史问题是两国关系中一个主要障碍。亚美尼亚方面坚持认为,土耳其奥斯曼帝国在1915年至1917年间屠杀150万亚美尼亚人,企图实施种族灭绝。土耳其予以否认,认为这是奥斯曼帝国崩溃过程中出现的非正常死亡。
美联社报道,双方在和平协议中同意设立一个委员会,讨论这些亚美尼亚人死亡事件的“历史因素”,包括“公平、科学地考察历史记录和档案,给现存问题下定义并提出建议”。(惠晓霜)