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车俊艾文礼:举全市之力打一场工业发展攻坚战

http://www.sina.com.cn  2009年10月12日09:05  石家庄日报

  会议号召:全市上下要认真贯彻中央和省委全会及全市领导干部会议精神,以积极主动的态度,抓住机遇、变危为机,顽强拼搏、奋发进取,以抓"三年大变样"工作的力度和精神,紧紧围绕"保增长"目标和我市的长远发展,加大结构调整力度,狠抓投资和项目建设,加快园区建设发展步伐,举全市之力打一场工业发展攻坚战,谱写工业经济发展的新篇章,开创石家庄科学发展新局面。

  本报讯(记者张明星)昨日上午,我市召开全市“保增长、调结构、抓项目、强园区,全力打好工业发展攻坚战”活动动员大会。会议指出,工业是全市经济社会发展的重要引擎,工业经济是城市发展的重要支撑,工业化和城镇化是推进现代化的两个重大战略。我们必须“两化”双轮驱动、比翼齐飞,在快速推进城镇化的同时,高度重视工业经济发展,全力打好工业发展攻坚战,使工业经济在我市发展中发挥更大支撑作用。

  省委副书记、市委书记车俊出席会议并作重要讲话,市长艾文礼就在全市开展“保增长、调结构、抓项目、强园区,全力打好工业发展攻坚战”活动作具体部署。市委常委、常务副市长栗进路主持会议。

  车俊在讲话中指出,今年以来,我市坚决贯彻中央和省的各项决策部署,采取一系列措施,积极应对国际金融危机带来的不利影响,全市经济总体上保持企稳向好势头,但目前国际国内不稳定因素很多,金融危机的负面影响仍在继续的宏观经济环境,对我市经济的持续快速增长造成一定的影响,特别是暴露出我市工业经济结构不优、质量不高、企业活力不足、竞争力不强以及大企业大集团少、大项目好项目少等一些深层矛盾和问题,致使经济出现波动和下滑。如果不能以积极主动的态度抓住机遇,变危为机,势必影响全年“保增长”目标的实现和全市经济的长远发展。市委、市政府在全市组织开展“保增长、调结构、抓项目、强园区,全力打好工业发展攻坚战”活动,不仅是以实际行动具体落实中央、省委省政府关于“保增长、调结构”的决定,同时,也是我市实现保增长目标,发挥省会示范带动作用,调整优化结构、构建现代产业体系,发挥工业在全市发展中支撑作用的迫切需要,对于我们克服当前困难,实现全年保增长目标和全市经济的长远发展,具有十分重要的战略意义。各级各部门各单位一定要充分认识开展“保增长、调结构、抓项目、强园区,全力打好工业发展攻坚战”活动的重要性和紧迫性,切实增强抓好工业经济发展的责任感和压力感。

  车俊强调,打好工业发展攻坚战是一个系统工程,保增长、调结构、抓项目、强园区是紧密联系的有机整体,其中保增长是首要任务,调结构是根本之策,抓项目是有效手段,强园区是重要载体。要坚持统筹兼顾、协调推进、抓近图远的原则,突出抓好工业提速增效、调整投资结构、项目和园区建设等重点工程,实施强力攻坚,确保取得实效。同时,要充分发挥企业的主体作用,在开拓市场、企业管理、科技创新、项目储备和挖潜增效上积极作为,加快发展,为巩固企稳向好的经济形势和全市经济长远发展做出贡献。要充分发挥政府部门的职能作用,为企业发展创造良好环境,要急工业之所急,想企业之所想,积极帮助企业解决具体问题,同时把开展干部作风建设年活动和深入开展“转作风、摸实情、解难题、保增长”活动,与工业发展攻坚战有机结合起来,把干部作风转变的成效体现在帮扶企业上。要充分发挥社会各方面的作用,为加快工业发展加油助力,驻石金融机构、科研院所、中介组织、行业协会、社会团体等都要关注、支持企业发展。各新闻媒体要开辟专栏、专题,大力宣传我市工业发展攻坚活动,要积极在中央和省级新闻媒体上宣传石家庄的优势企业、优秀企业和名牌产品,扩大我市企业及产品的对外影响力。要通过采取多种有效措施,努力在全市上下形成齐心协力抓工业发展的强大合力,共同为我市的工业经济发展做贡献。

  车俊要求,“保增长、调结构、抓项目、强园区,全力打好工业发展攻坚战”活动是建设繁华舒适、现代一流省会城市的又一重大举措,是我市今后一个时期的中心工作,任务繁重而艰巨。各级各部门和各企业要把打好工业发展攻坚战摆在突出位置来抓,通过加强组织领导、建立目标责任制、加强督促检查和严格考核奖惩制度等一系列强有力措施,确保活动取得实效,在全市形成共识、形成合力,狠抓当前、立足长远,培育成长一批顶天立地的大企业、大集团,一批有竞争力和活力的中小企业。通过全市上下共同努力,使“石家庄速度”得到拓展和延伸,谱写出工业经济发展的新篇章,开创石家庄科学发展的新局面。

  艾文礼指出,打好工业发展攻坚战,必须在加快结构调整上求大突破,要着眼于率先实现有内涵的发展,加快产业结构、产品结构、企业组织结构和投资结构调整步伐,着力打造符合一流省会发展定位的现代产业体系。要做大做强五大主导产业,大力实施“主导产业三年翻番、全部工业四年翻番”的工业倍增计划。要进一步调整优化产品结构,强化品牌意识,大力实施“质量兴企、名牌兴企”战略,深入开展创名牌、创名企、创名企业家的“三创”活动,力争我市更多潜力大、带动力强的产品晋升为中国驰名商标、中国名牌。要进一步优化企业组织结构,加快劣势企业和落后产能淘汰步伐,壮大资产质量好、环保好、效益好的企业,彻底改变我市企业“小、散、弱、差”的状况,尽快形成集群优势,打造大企业、大集团。支持实力雄厚的领军企业,以资产、技术、品牌为纽带,采取腾龙换鸟的方式进行整合,联合上下游中小企业向集团化发展,实现低成本扩张,并大力实施中小企业成长工程,全力支持50强民营企业、120家成长型企业和重点特色产业集群上规模、上水平、上档次,努力增多、激活、做大市场主体。

  艾文礼强调,打好工业发展攻坚战,还必须在强园区上下硬功夫。要遵循发展板块经济和集群经济的要求,按照园区向城镇集中、企业向园区集中的“两集中”原则,加快工业园区和产业聚集区建设步伐,确保实现“一年打基础、两年成规模、三年建新区”的目标,力争到2013年,全市主营业务收入超30亿元的园区和产业聚集区达到30个,其中1000亿元以上2个,500亿元以上1个,100亿元至500亿元之间的11个。要围绕打造全省领先、国内一流的现代化产业集群,坚持布局集中、产业集聚、用地集约的原则,大手笔、大气魄搞好各类园区规划设计,按照“大配套为园区服务,园区配套为企业服务”的要求,抓紧谋划启动主城区与组团县(市)六大园区间的快速路、城市轨道交通等外围设施建设,搞好绿化、美化、净化、亮化,完善物流配送、金融等公共服务体系,切实做到建一片园区,打造一片新城。同时,要坚持“政府主导、市场运作”和“管委会+公司”的运作模式,加快园区管委会和开发公司建设,尽快理顺园区管理体制、财税体制、投融资体制和运行机制,为园区经济的快速发展提供持久动力。

  艾文礼指出,打好工业发展攻坚战,必须在保增长上见成效。要把调结构、强园区的最终成果体现在工业经济提质增速上,确保全市规模以上工业增加值、利税均增长14%以上。要全力支持“5+3”和“2+1”企业等重点利税大户增产增收,重点亏损大户扭亏增盈,使县(市)区工业提质增效。要着眼于上大项目、大上项目,抓紧谋划一批抢占市场竞争制高点的高新技术产业项目,谋划一批重大产业支撑项目,争列国家和省计划盘子,最大限度争取省预留土地指标和资金支持。特别是要突出抓好卫星导航基地等30个重大产业链项目,年内务求取得进展。同时,打好工业发展攻坚战,还要在凝聚合力抓落实上有真动作,各级各部门各单位要在强化领导、密切配合、严明奖惩、优化环境方面狠抓落实,以事争一流的石家庄速度,强力攻坚,奋力突破,全力推动工业经济又好又快发展。

  省委副秘书长王国发,市人大常委会主任、市政协主席、市委各常委、各副市长、市检察院检察长,市委、市政府有关秘书长、市直主要经济部门中层以上干部、综合部门班子成员、其他市直部门主要负责同志,市内五区和高新区书记、区长(主任)、常务副区长、主管工业的副区长及有关部门主要负责同志,市区内央企、省属企业,市“5+3”重点企业,规模以上入统企业、高新技术企业、拟上市企业的董事长、总经理、书记,驻石各银行、财险公司、担保公司、小额贷款公司的主要负责同志,各基地管委会、市投资促进中心班子成员在主会场参加会议。各县(市)、矿区四大班子成员,所属部门和各乡(镇)、街道(办事处),辖区内除市“5+3”重点企业以外的所有规模以上入统企业、重点企业、高新技术企业、拟上市企业,辖区内各家银行、财险公司、担保公司、小额贷款公司负责同志在分会场参加会议。

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