本报讯(记者 季耀昆)连日来，《山东省就业促进条例(修订草案)》正通过网络等渠道面向社会征求意见。记者了解到，市民围绕公共就业服务机构从事经营活动、职业介绍机构审批及劳务派遣等方面，提出很多建议和意见。

　　公共就业机构搞经营应重罚

　　根据草案，公共就业服务机构应依法免费向劳动者提供部分服务，包括职业指导和职业介绍，办理就业登记、失业登记等事务等。公共就业服务机构不得从事经营性活动。如果公共就业服务机构举办经营性的职业中介机构，从事经营性职业中介活动的，其违法收取的费用将被退还劳动者，直接负责的主管人员和其他责任人员将被依法给予处分。

　　有的网友提出，基于某些原因，个别地方的人事部门、劳动部门中从事公共就业服务的机构还在开展各类经营性活动。因此，必须要加大处罚力度才能真正禁止这些行为，而且必须要在条例中进行明确，并明确到哪些部门进行举报等内容。

　　审批部门“不作为”处罚措施应明确

　　草案明确提出，设立职业中介机构应具备“有明确的章程和管理制度”、“有不少于10万元的开办资金”等条件。有市民认为，针对审批条件的规定较为明确，但如果符合审批条件而主管部门不予办理怎么办，这方面内容并没有体现。

　　也有网友提出，当前我省各地对于职业介绍机构的审批基本没有统一条件，而是按照当地规定。“如果申请人具备了条例草案中规定的条件，但审批部门又增加了要求，比如要求必须是注册公司、必须要缴纳保证金等，”有网友提出，“或者不增加要求但就是不予办理，这样的情况发生时，作为申请人应该怎么办，这方面没有明确规定。”网友们还认为，对于“不作为”的审批部门如何处罚等问题，也必须要进行明确规定。

　　劳务派遣相关规定有待补充

　　随着《劳动合同法》的出台，各种各样的劳务派遣公司相继出现，但草案中并没有劳务派遣的相关规定。目前，由于相关部门间缺乏政策衔接等原因，个别劳务派遣公司违反规定，钻法律空子，不仅注册资本不足，开展业务后随意克扣员工工资、保险的问题时有发生。

　　对此，网友建议条例草案要增加关于劳务派遣的明确规定，对省内的劳务派遣业务加以规定和约束，同时对违反规定克扣工资和不缴纳保险的劳务派遣企业，给予相关处罚。