国庆前夕，一份署名“潮安县代课教师代表”的情况反映，被递到羊城晚报记者手上。信中透露：潮安县目前有90名代课教师参加了今年1月份的广东省首次“代转公”招聘考试，并全部达到全省最低控制分数线。但编制问题却至今未能得到落实。更让代课教师们揪心的是，省教育厅有关文件赋予他们的“免试并优先招聘”权利，在潮安县很可能将被“地方实际”所“剥夺”。

　　所谓“地方实际”，据潮安县教育部门解释，是“小学教师超编”问题。

　　情况究竟怎样？

　　代课教师：

　　“空编”根据来自政府公报

　　据了解，潮安县目前一共有代课教师323名，今年1月份，有112人通过了广东省首次“代转公”招聘考试。当地教育部门以排名前十五的录取标准招聘了22人。9月11日，省教育厅出台《关于在经济欠发达地区中小学代课教师中第二次公开招聘公办教师的通知》，其中的第三点第二项规定，对已参加今年1月广东省统一组织的首次招聘考试并达到全省最低控制分数线的代课教师，“可免试并优先招聘为公办教师”。

　　可是，代课教师代表告诉记者，还没等大家高兴几天，9月19日，潮安县教育局转发省教育厅文件的《通知》却在附件“广东省中小学代课教师公开招聘考试报名汇总表”的“填表说明”中，删去了“已参加今年1月我省统一组织的首次招聘考试并达到全省最低控制分数线的代课教师”这句，与省教育厅报名汇总表不符。

　　更让代课教师们不解的是，在向上级有关部门咨询之后，得到的口头回复是：“我县教师已超编。就算缺编，也只是缺中学教师，小学教师没有缺，所以未能执行省里的政策，只能按照我县编制和财政的实际情况招聘。通过1月份考试的代课教师，可再报名参加第二次考试”……

　　关于教师“超编”问题，代课教师代表们异口同声给予反驳。据反映，今年8月28日潮州市人民政府公众信息网发布的《潮州市教育发展公报》公布了2008年潮安教师编制情况：教职员编制数9941人，在编教职员数9363人，代课教师323人———“显然空编578人。扣除今年新招聘的300名应届历届师范毕业生，还空编278人。哪来的‘超编’”！

　　代课教师们认为，教育部门“有编不补”的做法，有违省的政策。

　　教育部门：

　　统计方式造成“空编”印象

　　就代课教师们的担忧与质疑，本月9日羊城晚报记者采访了潮安县教育部门。该局有关人士表示：潮安县的实际情况的确是“小学超编、中学缺编”。

　　该局一位主要负责人称，至去年为止，整个潮安县的小学教师超编400多人，而初中教师则缺员600多人、高中教师缺员300多人，以上数据两相抵消之后，才造成全县教职员编制“空编578人”的局面。

　　为何会出现小学教师超编情况？该负责人告诉记者，主要是农村不少人到经济发达地区打工带走孩子异地就读等原因，导致近年来小学阶段生源大幅减少，从而出现教师学生比例失调，超过省厅规定的1：21比例，造成小学教师超编。该负责人称，潮安县目前生源数100人的小学就有53所，几乎达到五名学生配一位教师的比例。据称，以后几年小学教师超编情况将会越来越严重。

　　至于省教育厅《通知》中关于首次“代转公”考试已上线的代课教师“免试并优先招聘”的政策，潮安县教育局主要负责人表示有“不同理解”。该负责人认为，《通知》中提到的“可免试并优先招聘为公办教师”的“可”，意思是“可以尽量解决”，并非“应该全面解决”；“按照潮安县目前的实际情况，无法全部解决。我们接下来只有尽可能多地在本县范围内解决‘代转公’的招聘指标。”据其介绍，教育局已形成初步解决方案，正逐级报送潮安县、潮州市有关部门审批，比如利用假期动员、调剂学历高的小学代课教师任教初中，再争取多一些指标来解决小学教师编制问题等等。

　　本报记者 王漫琪

　　（报料Q友紫丁香等，各获奖金100元）