在龙山县南端的酉水河边，有一个美丽的小山村——里耶镇比耳村，这里山清水秀、风景宜人。全村共有7个村民小组，248户，1048人，党员39人，全村田土面积1200余亩。经济富了，村貌美了，村民变了，民风正了、治安好了，比耳人正向建设富裕、民主、文明、和谐的新农村迈进。

　　近几年来，比耳村以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，扎实开展社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，实现了经济快速发展，全村实现农业总产值800多万元，人均纯收入由2000年的820元增长到8000元，成为了全县实践科学发展观的村级典范。

　　推动科学发展，从群众最热心的事情抓起

　　在上世纪90年代初，比耳村由于土多田少，加上受恶劣自然条件等因素影响，只能靠苞谷红苕填肚皮、撑船打渔换大米来艰难的维持生计。“前面一条河，后山乱石窝，吃饭靠统销，住房蹲岩脚”就是当时比耳村的真实写照。

　　科学发展观的第一要义是发展，比耳人最盼的就是快发展，早点过上好日子。走一条什么样的经济发展路子？是比耳村党员干部群众长期探索思考的课题。

　　穷则思变，比耳人四处奔波，到处寻找解脱贫困的“秘方”。村支两委组织全村党员、群众开展了“比耳村靠什么致富？”的大讨论，邀请州、县领导、专家、技术员为比耳村的发展把脉会诊。通过讨论，最后大家一致认为比耳要致富，靠发展传统农业显然不行，必须创立新思路，适应大市场，大力调整产业结构，大兴水果，大力发展柑橘产业，走科学发展之路。

　　“立足科学发展、实现富民强村”的发展思路确定后，比耳人开始了向小康村迈进的征程。村干部主动奔赴外地学习先进种植技术，主动邀请州县技术人员进村入户开展技术培训，传授栽培、管理技术。随着种植和管理技术的不断提高，比耳村柑橘的质量和产量也不断提高，农户的收益也与日俱增。

　　要想真正实现富民强村的目标，关键还得解决“品牌”与“销售”的问题。为打响品牌，比耳村多次将柑橘送到各级农博会参展。1998年比耳柑橘获湘西自治州优质水果金奖，2001年获湖南省优质水果银奖，2005年在国家工商总局注册了“里耶比耳脐橙”商标。

　　为打开销路，比耳村探索出了一条“公司+合作社+农户”的模式，与湘西忆事达有限责任公司和里耶供销合作社联营，走订单农业的路子，实现了规模效益。为了提高农户的种植效益，比耳村按照“民有、民营、民管、民享”的宗旨，及时成立了脐橙专业合作社，为入社的社员提供生产、销售一条龙服务。石宗兵、肖志军、肖兵等几位销售大户，走南窜北，专门联系销售，为比耳柑橘打开了销路。现任村支书龚家文，曾创下一年销售优质脐橙苗超过40万元的佳绩，仅此一项就为全村增收300多万元。

　　柑橘产业的发展，为比耳人带来了较好的收益。目前全村通过开发荒地、租赁邻村土地使水果种植面积达2880亩，年总产量在900万公斤以上，产值达650万元，人均年收入达8000元。

　　面对取得的骄人成绩，比耳人没有自我满足，而是在探索如何实现科学发展，如何进一步提高效益。2008年，比耳村拉开了柑橘品改的序幕，现已完成品改面积300余亩，并积极申报绿色水果基地。

　　坚持以人为本，从群众最关心的事情做起

　　坚持以人为本，从群众最关心的事情做起，办好群众需要的实事，办好一家一户办不了的难事，让村民充分享受科学发展带来的成果，这是比耳村一直践行的工作目标。

　　为了改善村民的生产生活条件，增强发展后劲，该村始终把加强基础设施建设、改善村容村貌作为一项重要工作来抓，进一步加大新农村建设力度，不断美化群众生活环境。目前电话入户率达90％以上，村内通邮、通电、通车，有活动室、卫生室、图书室、农民技术学校，走进比耳村，就能给人舒适、亲切、时尚的感觉。

　　为解决运输难的问题，组织村民投工投劳8000多个，修通了长达7.5公里的优质村级公路，投资100万元实施了村级公路水泥硬化工程，解决了柑桔外运的难题。

　　教育是经济发展的基础与命脉，为适龄学童提供良好的学习环境，是比耳人落实科学发展观以人为本精神的重要举措。筹资12万元新建了一栋面积有400多平方米的村小，重新倒修了村小的围墙、新修了厕所，解决了村里适龄儿童上学难的问题。

　　争取国家投入资金110万元，实施了人畜饮水工程，家家户户都安装了自来水，解决了千百年来村民饮水难的问题。争取农网改造项目，增设变压器3台，架设高低线路15公里，全面改造了村里的高低压电力线路，解决了村民用难电的问题。加强农村能源建设，兴建沼气池4口，实行“三改”24户，节约了能源，改善了村民的卫生条件。投资7万元新修了村部，实现了程控电话、广播、有线电视通村到组入户，增进了村民与外界的联系，促进了信息交流。为改变党员活动没有固定场所现状，多方筹措资金，建立、完善了党员活动室、农民学校、图书室。

　　生产生活条件的不断改善，使比耳人安心生产，建设小康家园的积极性更高了，现在村里打牌赌博、游手好闲的人没有了，爱学习、比技术、争先进的人多了，村民纷纷说：“村貌变了、民风正了、治安好了，日子比以前更加滋润了”。

　　促进社会和谐，从群众最忧心的事情改起

　　村民富裕了，生活条件改善了，比耳村在注重抓好经济发展的同时，更加注重政治文明、精神文明和生态文明的建设。

　　比耳村过去曾经是一个班子散乱、治安混乱的村。如今的比耳村，之所以由乱到治，和谐兴旺，是因为比耳人始终注重从群众最关注的问题改起。

　　从村支部自身建设抓起，有声有色的组织实施党建“双基工程”和党员“三卡管理”，增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”。如今的比耳村，挂在墙上的制度不再是一种装饰，村党支部书记“目标卡”，党员“行动卡”在村口公示。支部学习制度、村民代表大会制度、财务管理制度、“三会一课”制度等都在具体工作中得到了贯彻落实，做到了财务公开及时、村务秉公办理、干部作风民主。全村39名党员各尽其责，包路、包户、包产业，主动为群众提供服务，工作热情十分高涨。

　　从群众不满意的地方改起，取信于民，变“一言堂”为“透明”工作法，做到小事有沟通，大事会上定，村内公益事业建设等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。

　　如今，村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，村里的大事小情公开、透明了，群众心气顺了，上访的没有了。

　　比耳村与保靖县比耳镇隔水相望，两地村民过去常因争水、争河、争资源发生矛盾，甚至酿成群体斗殴事件，严重影响了边界稳定。比耳人对这一情况深感忧虑，多次召开村组干部会议，制定了与邻为善的原则，邀请保靖县比耳镇政府一起组织联谊活动，极力缓解两地的紧张关系。如今，两地村民相互寻衅的少了，互帮互助的多了；打架斗殴的少了，携手合作的多了，“两个比耳”正共同演绎着团结一心共谋科学发展的进行曲。

　　不懈进取的比耳人，在着力发展经济、不断完善基础设施、推动社会和谐的同时，也获得了丰收的硕果。1996年—2003年连续8年被州县评为文明村，2000年被省委、省政府授予“全省文明村”称号，2002年被定为全州小康示范村，2004年被评为省级基层党建示范点，2006年被评为全国新农村建设明星村，2009年被授予湖南省社会主义新农村建设示范村。

　　发展是第一要务。比耳村近几年通过践行科学发展观，广大群众的生产生活条件有了明显改善，村“两委”班子的战斗力和凝聚力显著增强。现在，只要进入比耳村就可以感受到新农村的气息，一幢幢洁白干净的房屋、一片片郁郁葱葱的果园、一张张幸福美满的笑脸……，广大比耳人正紧紧团结在村支两委的周围，用勤劳的双手描绘着新农村的美好画卷。