机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。近年来，湖南省坚决贯彻落实中央提出的机关党建工作要走在全党基层组织建设前头的要求，围绕大局，锐意进取，以改革创新精神全面推进机关党的建设，为促进富民强省、科学跨越作出了积极贡献。

　　服务中心促发展

　　湖南省各级机关党组织着眼科学发展，紧贴服务中心工作，把党建工作放到推进“一化三基”、构建“两型社会”、促进富民强省等工作大局中去思考和谋划，在抗击冰灾和抗震救灾、应对国际金融危机等一系列急难险重任务中发挥了中流砥柱的作用。

　　湖南省第九次党代会前夕，组织机关广大党员干部积极参与献计献策活动，为富民强省出谋划策，当好参谋。全省各级机关党组织连续15年实施农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作，共驻村30678个村，在构建城乡统筹基层党建工作新格局取得了新突破。2008年下半年以来，开展了“服务经济保增长、改善民生保稳定”和“万名党员干部联系帮扶返乡农民工”主题实践活动，得到了中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮的充分肯定，并作出重要批示，表彰湖南省党员干部在“保增长、保民生、保稳定”中发挥了模范作用。

　　在抗击重大自然灾害中，各级机关党组织行动迅速，勇于担当，战斗堡垒作用发挥明显。在抗击湘南洪水灾害中，湖南省直机关组织党员干部共捐款3688万元，捐物29万件。在抗击冰雪灾害中，组织开展了“救灾补损保目标，改进作风促和谐”主题活动，帮助灾区恢复生产、重建家园。在抗击汶川特大地震灾害中，积极参加募捐活动和缴纳“特殊党费”，部分单位还派出抢险队、工程队、医疗队等深入一线抗震救灾。

　　提升素质强队伍

　　湖南省各级机关党组织运用多种形式，分层次、有重点地开展思想政治教育和业务素质教育，着力打造了一支有本事、靠得住、过得硬的机关党员干部队伍。

　　充分发挥各级党校行政学院的培训主渠道作用，开展大规模培训党员干部工作。坚持用马克思主义最新成果武装党员干部，认真抓好中心组“三学”工作，精心组织“三个代表”学习教育、先进性教育、学习实践科学发展观等活动，有效提高了党员干部的政治素质和业务能力，为贯彻落实省委省政府决策部署、确保政令畅通提供了有力的思想保障和精神动力。

　　注重加强党员干部日常教育和管理，开展“集中读书日”、“每月深读一本书，每日读书一小时”等富有特色的读书活动和理论研讨活动，推动学习型党支部、学习型机关创建活动不断深入，机关学习风气日益浓厚，党员干部精神风貌良好。各市州、县市区开展丰富多彩的党员教育活动，一年确定一个主题、一年打造一个精品，开展一系列主题实践活动，受到党员干部普遍欢迎。

　　坚持多岗位锻炼年轻干部，充分利用参与中心工作、扶贫帮困、挂职锻炼等途径和措施，鼓励年轻干部到基层、到改革和建设一线、到环境艰苦和矛盾多的地方去经受考验、增长才干。近3年从省直机关选拔了36名优秀年轻干部到市、县任职，从市县乡机关选派6000多名干部到村任党组织第一书记。

　　创新选人用人机制，把选人用人的目光更多地投向基层，激发了机关党员干部队伍的活力。2006年，选拔了10名优秀县乡党委书记到省直机关任职。2008年，选拔14名县市区委书记担任省直厅级领导职务，2009年，公开选拔30名乡镇党委书记到省直机关任副处长。各市州也加大选拔优秀基层干部到上级领导机关任职的工作力度。全省14个市州已提拔180多名优秀乡镇党委书记、乡镇长到市直机关或县市区党政领导班子任职。近年来，省、市州级党政机关从基层一线选拔干部2570人。

　　 改进作风树形象

　　湖南省各级机关党组织按照“为民、务实、清廉”的要求，始终把作风建设作为机关党建工作服务经济建设的切入点，真情服务群众，解决了一大批热点难点问题，有效提高了行政效能，提升了机关形象。

　　各地认真贯彻落实省委《关于加强领导干部作风建设的决定》，广泛开展“四型机关”机关创建活动，全面改进服务、提升形象。2007年以来，组织全省干部群众对省直机关和中央驻长单位，开展了两次“万人评议”和专项整治活动，从服务、效率和廉政三方面的情况进行测评，共查找出突出问题30778个，各参评单位对照反馈的突出问题扎实抓了整改落实，服务发展、服务基层、服务群众的意识明显增强，促进了政风、行风的好转。各级机关党组织围绕减少行政审批项目、规范行政执法、推进政务公开、提高办事效率、提升服务质量、严格行政问责等切实加强教育管理，不断提高行政效能。部分市州在机关实行有错无为问责制、办事公开制、首问负责制、限时办结制等制度，较好地解决效率低下、政令不畅等问题，优化了发展环境。

　　坚持每年“两节”期间认真组织“送温暖”活动，并先后在省直机关和市州组织开展了“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”、“服务基层，走进群众”等一系列主题实践活动，动员机关党员干部下基层、到农村、进企业，解决了一大批基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极开展“双联”工作，仅省直机关就投入专项资金1.2亿多元，帮助引进资金5亿多元，促进企业转轨改制，帮助困难企业职工解困脱贫。

　　加强廉政文化建设，着力筑牢拒腐防变的思想防线，加大信访和查办案件的力度，严肃了党纪，树立了机关干部良好形象。

　　夯实基础作保障

　　湖南省各级机关党组织以基层为重心、从基层、基础工作做起，建立健全机关党组织工作和活动制度，开展创先争优、网络党建、支部共建等富有新意的活动，机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力明显增强。

　　深入开展创建基层党建示范点活动，有效拓展“二、三级联创”，强化激励手段、建立进出机制，促使示范点单位奋力走在前头，发挥引领作用，推动机关党建工作全面进步。省直机关工委先后成功举办了“学党章知识竞赛”、“迎接十七大，共赞新辉煌”主题宣传、“机关党建大家谈”等网上活动，机关广大党员参与非常踊跃，“湖南机关党建网”跃升为全国党建类优秀网站；各市州机关工委也组织多种形式的活动载体，如衡阳市开展“手机短信答题党章知识竞赛”活动，受到机关党员的热烈欢迎。

　　省直机关工委在全国率先建立了上市公司党建工作年会制度，并先后指导成立了省直律师协会、省注协评协、省人才中心、省工商联直属会员单位党委，有效扩大了党的工作覆盖面。在省直机关基层党组织中大力推行“五个一”工程、党内信息库、网上工作平台建设，大大提高了党建工作信息化水平。部署开展“有创意的支部活动”、党课大家谈、讲党课比赛、轮训支部书记等一系列富有新意的活动，有效增强了支部自主活动的能力，提高了支部活动的质量。

　　健全机制增活力

　　湖南省各级组织部门和机关工委紧密配合，按照一手抓制约、一手抓激励的工作思路，不断健全完善机关党建工作制度，认真抓好党建工作责任制的落实。

　　湖南省委组织部以贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》为重点，先后开展了两次专项督查。各单位基本形成了党组（党委）书记负总责，分管领导具体抓，机关党组织抓落实的党建工作格局。各级机关党组织还坚持边实践边总结，边总结边完善，对党组织换届、党支部工作、发展党员等方面的规章制度进行了全面梳理，使机关基层党的建设做到有章可循、有规可依。

　　积极探索一岗双责、量化考核的办法，强化党务干部工作责任，加强党务干部队伍建设。全省各级机关工委按照“量化、细化、科学化”的要求，把党务工作纳入机关单位综合考评和领导干部政绩考核的范围，定期进行督促检查和考核评比。广泛开展文明创建活动，率先在省直机关推行社会治安综合治理考评工作。建立了比较健全的激励机制，开展了“机关党建工作最佳指导者”评选活动和筹资建立500万元优秀机关党务工作者表彰基金，在省直单位中引起强烈反响，促进了机关党建工作争先创优、奋发向上的良好局面的形成。