本期话题：金融危机背景下的结构调整和产业升级

　　主 持 人：王洪涛（本报记者）

　　特邀嘉宾：孙丰刚（中共临沭县委书记）

　　背景

　　今年以来，临沭县以复合肥产业为突破口，按照“整合一批，兼并一批，淘汰一批”的思路，对工业结构进行调整，通过自主创新嫁接改造传统产业，做强产业品牌，用科学技术的增量激活传统产业的资产存量，推动强势产业向优势产业转变、传统产业向高新技术产业转变。

　　事件

　　今年 8、9 两个月，临沭县集中开展行动，相继关停史可富化肥公司等 10 家“小肥企”，在肥料生产行业引起了很大震动。正在经济开发区监督工程施工的春雨化肥公司董事长崔广安说：“我们企业原来只有 25万吨的生产规模，现在投资9800万元新上了 45万吨的硫酸钾复合肥生产线，结构整合‘逼’着我们不得不发展啊！”

　　点评

　　王洪涛：经过近年来的发展，临沭县工业底子已经比较“厚实”，以结构调整来应对当前的经济形势，出于哪种考虑？

　　孙丰刚：临沭县多年来坚持“工业强县”战略，形成了一批特色鲜明、带动力强的产业，如复合肥、精细化工、机械加工、五金工具、柳编、蔬菜加工等，其中复合肥产能占到全国的1/3。去年以来的国际金融危机对优势企业做大做强带来了机遇，同时对那些高耗能、低档次、低效益的落后产能带来了巨大压力。临沭县顺势而为，以市场为导向，以科技创新为动力，壮大产业集群、骨干企业和拳头产品，同时大力淘汰落后产能，工业经济实现了“漂亮转身”。特别是对我县的支柱产业复合肥产业，我们相继出台了严控新上项目、整合现有企业、提升技术水平等措施，目的是优化产业结构，打造“ 肥料航母”。金正大集团就是一个例子，该集团组建了“山东省控释肥工程技术研究中心”，设立博士后科研工作站，有 7项科研成果被评为省级以上科技进步奖，企业参与制订的《缓释肥料》国家标准9月1日正式实施。

　　王洪涛：在结构调整中，临沭县对传统产业采取了哪些措施？

　　孙丰刚：临沭县从产业发展的总体布局出发，坚持政府主导、 多方共建、 优化配置、开放共享的原则，积极支持企业与中国科学院、中国农科院、清华大学、中国农业大学等国内外30 多所高校和科研院所建立了技术协作关系。生产手扶拖拉机等传统机械的常林集团走出国门寻求合作，9月1日与日本 4S 株式会社签订了总投资 26 亿元、年产 60万件液压件的合作项目；史丹利公司与国家小麦育种中心等签订了战略合作协议；金沂蒙集团建立了中科院控释肥产学研基地、农业部有机肥料产业发展技术研究校企合作基地。几年来，我县仅复合肥行业就注入新技术150余项。目前，全县有国家重点高新技术企业3家，省级高新技术企业12家，省级工程技术研究中心1家，博士后科研工作站1家，省级企业技术中心4家。

　　王洪涛：对传统产业进行结构调整、促其焕发生机后，临沭县对新兴产业发展有什么构想？

　　孙丰刚：临沭县加大对新兴朝阳产业的培植力度，通过招商引资、技术改造、产品更新等渠道，大力引进发展一批技术含量高、财政贡献大的新兴产业，打造新的增长极。近年来，全县围绕高新技术开发新产品50余个，初步形成了新材料、机电一体化、生物技术等一批新兴科技产业。目前，全县新型钢材加工生产能力达到了 90万吨，节能灯具生产企业发展到 40家。卡特重工公司作为机械行业的后起之秀，通过高薪聘请科研人员，不断研究开发新技术、新产品，获 30余项各级科技进步奖，拥有授权专利 15 件，由一个年销售收入不足300 万元的小企业，一跃成为年销售收入过亿元的省级高新技术企业。