华南理工大学发布2008年度广东市县两级政府“成绩单”

　　政府绩效排名广州首夺冠

　　日前，华南理工大学公共政策评价中心发布《2009广东省市、县两级政府整体绩效评价红皮书》(下称《红皮书》)，给广东省的21个市、121个县(市、区)两级政府过去一年的工作“打分”。在这张第三方评价的“成绩单”中，广州市和萝岗区分别摘得“状元”，市级政府排序前8位的均为珠三角城市，依次为广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、惠州、珠海。

　　广州促经济发展绩效最高

　　2007年、2008年，课题组都发布过这张“政府成绩单”，深圳曾连续两年雄踞榜首。今年广州一举夺魁，原因何在？《红皮书》课题组主持人、华南理工大学公共管理学院教授郑方辉介绍，研究表明，广州市的政府整体绩效指数达到0.680，比起全省均值0.597来超出0.083。课题组从5个领域层来评价政府整体绩效，分别为“促进经济发展”、“维护社会公正”、“保护生态环境”、“节约政府成本”、“实现公众满意”。

　　广州在各领域层的排名均较往年有明显上升，在“促进经济发展”领域层指数排序全省第一，“维护社会公正”领域层指数排名第四，“实现公众满意”排名第五。广州市绩效指数结构呈优化态势，5个领域层绩效指数均超过全省平均值。美中不足的是，“保护生态环境”领域层和“节约政府成本”领域层分别排序11位及9位，居于全省中游，还有进一步上升的空间。

　　在广州市辖区中，有6个区整体绩效指数全省排序均在第15位及以前，其中萝岗区在县级政府中排序第一，番禺区第五。

　　前八名被珠三角城市包揽

　　排序第二的深圳市(0.642)，与广州市的差值为0.038。21个地级以上市中，整体绩效指数高于0.60的市有7个(广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、惠州)。整体绩效前八名被珠三角城市包揽，依次为广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、惠州、珠海。

　　汕尾连续第三年“垫底”

　　排序后五位依次为茂名、云浮(山区)、湛江、阳江、汕尾(东翼)。汕尾市在此项调查中是连续第三年“垫底”。《红皮书》指出，广东西翼城市在“促进经济发展”领域层的退后尤为明显。

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