夜深了，成功调解完一起工伤赔偿纠纷，沂源县张家坡镇“调解大王”宋忠生一身轻松地走出了村民刘太菊的家，自1995担任村调解员起，他调解疑难纠纷180余起，成功率100%。在张家坡镇，200余名像宋忠生这样的调解员构成了镇、管区、村三级调解网络，牢牢筑起了一道特殊的防线，为全镇经济社会发展“固本强基”。

　　近年来，该镇深入实施“固本强基维稳”工程暨“人民调解年”活动，按照“有人管事，有章理事、有房议事”的原则，调整充实调解队伍，完善工作制度，明确工作职责，落实办公场所，设立镇调解中心一处，村调委会34个，村民调解小组120个，调解员、信息员200余人，建立起了横到边竖到底的“大调解”格局，全镇维稳工作连年走在全县前列，多项创新做法得到了上级的肯定和推广。

　　今年以来，该镇又推行了干部驻村排查和镇直干部“下访调解”制度，把调解防线进一步前移，变过去等群众上访为主动下访，大大减少了矛盾纠纷的发生。对于排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，由镇调解中心分流到具体责任人，要求限时办结。今年以来，全镇共排查出各类矛盾纠纷76起，调解76起，调解成功率100%。

　　为了把“固本强基维稳”工程推向深入，该镇还开展了“进万家、访民意、知民情、求发展、保稳定、促和谐”主题实践活动，专门制作了一万余把“连心扇”和《便民服务征求意见表》发放给全镇各村群众。“连心扇”上详细印有镇民政、新农合、农综办等21个部门的电话及服务内容。意见表上则有村务公开、村庄规划、村干部覆职情况以及镇直单位服务满意度调查。“有了连心扇，不仅消了暑热，更无了烦忧”，当地群众人手一扇成为当地的一道特殊风景。

　　镇党委书记唐光通认为，通过“下访”，大部分矛盾纠纷不出村就能解决，镇党委、政府再也不用为接访、调解分心了，可以将更多的精力用在经济社会发展上，用在做好“为民服务”这篇大文章上，让群众安居乐业、发家致富，从根本上推进和维护农村的和谐稳定。