北京丰台区法院紧密结合审判工作实际

　　科学发展在基层

　　本报记者 李松 黄洁

　　今年年初，在北京市丰台区人民法院召开的新年第一次党组会上，该院党组书记、院长董华提出要求：“全体党组成员要广泛征求意见，并在此基础上思考如何将自己的本职工作与落实科学发展观结合起来。”

　　不久后，丰台区法院党组成员带着各自的调研题目走进了全区各主要部门、主要街乡；很快，《丰台区法院关于贯彻落实科学发展观促进区域经济平稳较快发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)出台，为该院开展活动提供了明确的指导意见；在此指导下，该院各个庭室全员动员，结合本职工作，围绕服务区域经济发展，各种学习实践活动“新招”层出不穷。

　　就在学习实践的过程中，法院与辖区内各个单位的关系更顺畅了，为诉讼群众的服务更周到了，法官的工作积极性也越来越高了。

　　服务经济广纳意见

　　“金融危机对本区企业经营和区域经济发展带来哪些影响？将可能引发哪些纠纷？在日常的经营管理中遇到了哪些具体的法律问题，解决的情况如何？”今年3月，院长董华在走访北京现代京城工程机械有限公司时，开诚布公阐明来意。

　　面对亲临企业生产经营一线的法院领导，企业负责人详细介绍了公司的生产经营情况、产品销售模式以及公司的相关诉讼情况。同时也将公司在经营管理中遇到的难题坦诚地告诉了法院。座谈中，企业负责人对法院能够深入企业听取“民声”表示感谢，并希望法院能够进一步加强对企业的指导，为企业员工讲授法律知识，提高全体员工的整体法律素质。

　　记者了解到，就在不久前该院开展的学习调研“回头看”活动中，“是否深入调研，广泛征求人民群众的意见和建议，并把学习调研与实际工作紧密结合起来”成了检验学习落实科学发展观的一项重要指标。为此，丰台区法院还广泛征集了全院各部门、以及相关群众对法院工作的意见和建议，并向人大代表、政协委员、特邀监督员和各相关单位全部发送了《征求意见卡》。通过广泛征求大家的意见和建议，找寻在学习落实科学发展观过程中的差距，继续寻求依法维护区域经济发展的最佳方式。

　　司法为民新招不断

　　若干意见的出台，给丰台区法院各个庭室都带来了很大影响。

　　2008年10月，沾染上毒品的山西大同煤矿工人冯岩(化名)在妻子的陪同下进京戒毒。刚刚40岁的冯岩不仅吸毒，而且早年因为车祸造成高位截瘫，行动不便。来京前，因为害怕突然戒断毒品会引起痛苦的心理和生理反应，他瞒着妻子随身带了一些低纯度的海洛因。

　　因为没钱，冯岩很快离开了戒毒医院，租住在北京的一处地下室内。正巧，与他同住的另一名戒毒人员向他索要毒品，并提出要帮助他售卖毒品换点钱，生活窘迫的冯岩答应了。也因为这样，冯岩被警方抓获，取保候审后被送回原籍。

　　“作为刑事案件，审理过程中一般都是法院提审被告人，即使是被取保候审的被告人也必须到庭参加审理。”丰台区法院专职审判委员会委员、刑庭原庭长李增森告诉记者，“可冯岩确实行动不便，且经济条件很差，来北京参加诉讼非常困难，且他自己的认罪态度也很好。考虑多方面因素，我们决定还是亲自跑趟山西，就地审理，免除当事人的奔波。”

　　在山西大同冯岩居所附近的派出所内，李增森和书记员借到了一间办公室，并在当地租用了一辆车，将被告从其位于山上的家中接到了派出所。冯岩的案件就是在这样的环境下进行了开庭审理，丰台区人民检察院也派员出庭支持了公诉。案件进行了当庭宣判，被告人冯岩被判3年有期徒刑，缓期5年执行。宣判后，冯岩及其妻子激动地握住法官的手表示感谢，并保证今后再也不干这种傻事了。

　　董华说：“在审判工作中，我们要洞察民情、知晓民意、关注民生、维护民权，要把群众诉求作为加强和改进工作的重点，把群众满意作为衡量和评判工作成效的标准，努力把工作做到群众心坎里，切实满足人民群众的司法需求，维护人民群众的根本利益。”

　　审判学习“两手”都硬

　　据了解，丰台区法院2008年被评选为全国模范法院，当年全院审判人员人均结案数达到228.4件，位居北京市法院第一名。受金融危机的影响，从去年下半年开始，丰台区法院受理的申请破产清算案件、劳动纠纷案件、涉及中小企业的合同纠纷、涉银行金融借款财产保全案件数量均呈现出明显增加的趋势。部分企业经济状况恶化，偿债能力下降，案件执行难度也日趋增加。在这种情况下，结合法院的具体工作，丰台区法院将学习实践科学发展观的落脚点放在了“保民生、保发展、保稳定”上，通过法院公开、透明、公正的审判和让老百姓打个公正、明白、便捷、受尊重的官司来体现法院“三保”作用的发挥。

　　丰台区法院政治处主任井振福告诉记者，为了以学习实践科学发展观为契机，全面提升审判质量，该院近期正在开展百日竞赛活动，目的就是要用审判工作的成效来体现和检验各项实践活动的成果。

　　用院长董华的话来说，“审判工作是法院的中心工作，审判工作搞得好不好是深入学习实践科学发展观活动效果的最终体现。因此学习实践活动与审判工作应该一起研究部署、一起组织实施，形成一整套行之有效的工作机制，让科学发展观入脑入心，化为干警的具体行动，使学习实践活动这个‘软工程’与审判工作这个‘硬指标’两手都硬起来。”