□手拿调查报告，孙中界显得异常激愤。

　　有“诱人违法”之嫌的“倒钩”执法，到底是个案还是普遍现象？面对这个尖锐的问题，浦东新区区长姜樑在发布会上并未回避。

　　□晨报记者 毛 懿

　　昨天中午，浦东新区公布了孙中界事件的调查报告。浦东新区区长姜樑表示，孙中界事件中，原南汇区交通行政执法大队在执法过程中使用了不正当取证手段，浦东新区政府向社会公开道歉，并启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。

　　联合调查组调查近一周

　　浦东新区昨天公布了10月20日成立的联合调查组的基本情况。调查组成员身份主要为上海市和浦东新区的人大代表、政协委员、律师、中央和地方媒体的代表，社区和企业的代表。

　　“几天来，联合调查组查阅了卷宗、录音，并分别到原南汇交通执法大队、上海庞源建筑机械工程公司（孙中界工作单位）、73171部队医院（孙10月14日伤指后就诊医院）进行了现场调查。”浦东新区联合调查组召集人黄宏表示，调查组同时对参与当天执法的原南汇交通执法大队执法队员及公安民警、乘客陈雄杰、驾驶员孙中界、庞源公司有关人员、医院医务人员等进行了访谈，据此得出了调查报告。

　　执法时间地点被提前透露

　　“‘乘客’陈雄杰对调查组的陈述存在虚假。”黄宏表示。在访谈过程中，陈雄杰否认还有其他以“乘客”身份作证非法营运的行为，但调查组在抽查原南汇交通执法大队其他执法活动的案卷中，发现了陈雄杰曾有以“乘客”身份作证非法营运的笔录。

　　据黄宏介绍，10月14日当天，原南汇交通执法大队一中队的一名队员通过一社会人员将执法的时间、地点告诉了“乘客”陈雄杰。当晚8时，陈雄杰在浦东镇召泰路闸航路口扬招孙中界驾驶的金杯车。该车搭载陈雄杰后驶至闸航路188号时，被执法人员检查。执法人员为陈雄杰做了笔录，作为该车从事非法营运的证据。

　　城管执法局调查太草率

　　10月20日，浦东新区城市管理行政执法局表态，称孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的“倒钩”执法问题。对此，姜樑表示，浦东新区城市管理行政执法局的调查简单草率，10月20日公布的结论与事实不符，误导公众和舆论。为此，姜樑表示，浦东新区政府向社会公众作出公开道歉，并对直接责任人追究相应责任。

　　对调查中发现的问题，联合调查组还建议区政府指定相关部门作进一步的调查。