医改意见明确提出“对包括社会力量举办的所有乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构，各地都可采取购买服务等方式核定政府补助”。省财政厅、省卫生厅等部门最近下发的《关于完善政府卫生投入政策的意见》，对此又作出了具体规定。近3年来，全省已有部分市专门制定了政府购买社区公共卫生服务的政策措施。

　　购买服务这种补助方式，将基本公共卫生服务经费补助与基层医疗卫生机构提供服务的数量、质量和成本挂起钩来，变“养人办事”为“办事养人”，既有利于推动基层医疗卫生机构运行机制改革，又有利于提高资金的使用效益，让有限的财政资金发挥更好的社会效益。同时，还可以让老百姓直接参与对服务项目资金的监督管理。