跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

辩证把握有力落实“两个坚决”

http://www.sina.com.cn  2009年10月27日08:11  解放日报

  昨天,上海市人民政府召开常务会议,听取浦东新区和闵行区政府关于“10·14”、“9·8”城市交通执法事件的调查情况和处理意见汇报以及交运港口管理部门的相关汇报。浦东新区和闵行区政府已分别将此二事件的调查结果向社会公布。市政府态度鲜明,明确地提出:必须坚持“两个坚决”,即坚决依法惩治非法经营行为,维护交通营运市场的正常秩序;坚决禁止交通行政执法过程中的不正常调查取证行为,坚持依法行政、文明执法,切实维护合法经营者和消费者的权益。

  发生在浦东新区和闵行区的“10·14”、“9·8”事件,深为上海人民所关心,也引起了舆论的关注。这是一件大事。现在,调查已有结论,事实已经清楚,处理正在进行,问责也将启动,在这样的情况下,如何正确把握这类事件,提高我们的认识水平,形成科学的社会共识,对于我们来说,不啻是一个考验。

  唯物辩证法要求我们,对于事物既不能只讲一面,也不能没有重点,更要防止一个倾向掩盖另一个倾向,走向另一个极端。当前,我们必须辩证把握和有力落实市政府的要求,正确地认识“两个坚决”的内在统一,全面地把握“两个坚决”的辩证关系。

  坚决依法整治非法经营行为,这就是说,整治“黑车”本身并没有错,我们不但要坚持,而且要坚决。“黑车”问题,在全国许多大城市里都是一个顽症,上海也不例外。这类非法营运,严重扰乱客运市场秩序,侵害合法经营者和广大消费者的合法权益。在市郊结合部等一些区域,还出现了肆无忌惮的欺行霸市。正是由于城市安全的需要和人民群众的呼声,近年来打击非法营运,屡被列为上海市平安实事项目。可见整治“黑车”,势头不能减,更不能偃旗息鼓,而要“坚决”地坚持下去。这是事情的一方面。

  另一方面,则要坚决禁止交通行政执法过程中的不正当调查取证行为。像整治“黑车”这样的事,正因为它属于执法行为,所以,执法一定要正当,调查取证一定要合法,决不允许采用例如“钓鱼”那样的完全错误的方式。我们千万不要忽视执法的正当程序,程序的正当、执法的规范,才能够体现执法的出发点正确,才能够维护法制的尊严,才能够保护当事人的正当权益,也才能够保证证据的合法性、可靠性和真实性。只有正当的法律程序,才体现出公正、维护了公平、保障着公开,才能经得起事实的、群众的和时间的检验。总之,我们正在走向法治城市、法治社会,正在严格地贯彻“依法治国”的方针。法治,不仅意味着实体的严格依法,而且包括着执法方式的规范、执法手段的合法和法律程序的正当,否则,就可能走向与法治精神相违背的歪路。“10·14”、“9·8”事件中的教训,我们决不能轻视,决不要忘记。

  当下,我们更要以发展的眼光看事物。要从根本上解决“黑车”弊端以及由此带来的相关问题,除了执法部门要积极创新监管思路和方法之外,更需要我们努力创设遏止非法营运的外部条件。这就是努力扩大供给,有效改变一些区域市民交通的短缺现状,尤其是在依法整治非法营运的同时,努力加强城乡结合部地区、重要交通枢纽和集散地、重要路段、郊区和农村的交通配置,等等。只有致力于发展,才能从根本上排解长期困扰我们的城市问题。

  总之,“分析好,大有益”,面对重大事件和社会动态,我们要讲辩证法,要讲“两点论”,要冷静、科学、全面地看问题,使我们的执政能力,在实践中不断提升。


Powered By Google

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2009 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有