本报记者汤维骏通讯员浏检宣

　　10月22日，湖南省浏阳市正式启动预防职务犯罪方面的社会治安综合治理全市考核工作。在浏阳市检察院采访时，记者还发现一个特别现象，从去年10月到现在，浏阳市委、市政府相继就职务犯罪预防工作专门下发了三个文件。

　　近年来，浏阳市检察院紧贴地方党委、政府的工作大局，关注民生热点问题，用预防工作的实效赢得了党委、政府对检察机关预防工作的重视和肯定。

　　确保“林木采伐指标入村到户”落到实处

　　“过去，我们农民自己种的树栽的竹，就因为没有砍伐指标，要用时砍不得;有些人没有山、没有树、没有竹林，却能通过关系搞到砍伐指标，这不公平!”记者在浏阳市古港镇中坪村采访时，村民陈跃明这样说。

　　浏阳市是湖南省林业十强县(市)，有9个重点林区乡镇，森林覆盖率达80%以上，农民除种地外，主要精力都放在竹木生产上。以前林木采伐指标到乡镇一级以后，乡镇、村组受利益驱动，截留指标、非法买卖指标现象屡禁不止，群众对此意见很大。针对这一现象，今年6月8日，湖南省林业厅专门出台了“林木采伐指标入村到户”政策。

　　7月上旬，浏阳市检察院抓住林木指标分配到乡镇前的有利时机，对林木采伐指标发放工作开展预防调查。对于发现的比较突出的问题，及时发出检察建议，督促相关乡镇立即取缔非法成立的收费机构，进行彻底整改。7月底，该市各林区乡镇已全部撤销了非法成立的收费机构，彻底停止了买卖林木采伐指标的行为，提高了林木采伐指标分配的公开度和透明度，林区秩序明显好转。

　　检察建议催生市委文件

　　5月18日，浏阳市委、市政府下发《关于行政执法中发现涉嫌食品安全犯罪案件移送备案的规定》，这是浏阳市委、市政府采纳市检察院的建议，建立食品安全监管行政执法与刑事司法相衔接长效工作机制的一项举措。

　　今年4月，在全市食品安全领导小组会议上，浏阳市检察院提出建立行政执法中发现涉嫌食品安全犯罪案件移送备案的建议。这一建议得到了市委、市政府的肯定，并要求检察机关牵头起草相关文件。

　　该文件明确规定，检察机关要预防行政监管部门执法人员在工作中因贪污受贿、玩忽职守等不移交刑事案件的职务犯罪的发生，坚决查处重大食品安全事件背后的职务犯罪。

　　预警预测为党委决策提供参考

　　近年来，浏阳市经济社会发展驶入快车道，县域经济全国排名第74位。在大好形势下，浏阳市委提出新一轮科学跨越发展的目标。为服务大局，浏阳市检察院决定通过开展职务犯罪预警预测，为党委政府提供预防职务犯罪方面的决策参考。

　　该院在对2003年以来查办的职务犯罪案件进行总结，分析区域内职务犯罪案件发生的原因、特点、规律和变化趋势后，写出了专题报告，对职务犯罪基本形势、今后一个阶段可能多发的重点领域及对策进行了预测分析。浏阳市委对此高度重视，4月29日下发《关于加强预防职务犯罪工作的实施意见》。

　　为提高预防效能，使预警预测真正转化为全市有针对性加强预防职务犯罪工作的自觉行动，该院在市委的支持下，积极查处典型案件，以打促防。

　　9月，浏阳市委决定，将职务犯罪预防工作纳入全市社会治安综合治理考核，规定考核对象为所有接受社会治安综合治理考核单位。10月22日，浏阳市正式启动预防职务犯罪的社会治安综合治理考核工作。