日本26日召集临时国会会议，首相鸠山由纪夫在当天下午举行的众议院全体会议上发表首次施政演说，强调要对日本政治进行大变革。

　　要对政治和行政

　　进行“大扫除”

　　鸠山说，国民要求改变政治现状的呼声带来了众议院大选中的政权更迭。他提出，要对日本战后的政治和行政进行“大扫除”，实现政治从依靠“官僚”到由政治家和国民主导的转变，在组织机构、事业项目、预算编制等方面进行改革。他还把政府现在所做的工作称为“不流血的平成(现在天皇的年号)维新”。

　　在经济方面，鸠山提出“以人为本的经济”，在促进自由竞争的同时，完善就业和人才培养等方面的保障措施，确保食品安全和治安稳定，重点致力于实现充裕的国民生活。他表示，政府将从物质和精神两方面扩大个人消费。他还提出要将绿色产业作为今后经济增长的支柱。

　　在社会保障方面，鸠山表示，要在今后两年内集中力量解决养老金记录丢失问题，同时建立公正透明的新养老金制度；改变单纯从财政观点削减经费的方针，建立高质、高效、稳定的医疗养护体制；通过发放育儿补贴、高中教育免费、扩充奖学金等措施减轻家庭育儿和教育负担。他还强调要构建新型公共关系。

　　关于自己的政治献金问题，鸠山对由此造成国民对政治的不信任而道歉，并表示将全面配合检方对此事件的调查。

　　全面阐述

　　日本对外政策

　　关于日美关系，鸠山说，日本将在地区和全球问题上与美国加强合作，深化“多层次的”日美同盟关系，并在这种信赖关系之中坦率地就两国间悬而未决的问题进行对话。

　　关于日俄关系，鸠山表示要将政治和经济作为两个车轮同时推进，致力于最终解决双方之间最大的悬案北方四岛问题，并与俄罗斯缔结和平条约。鸠山说，日本将把俄罗斯定位为其在亚太地区的伙伴，强化对俄关系。

　　在东亚合作问题上，鸠山提出要加强亚洲国家间的文化交流，增进相互理解。他说，日本将大幅增加接收和派遣留学生的人数，在日本、中国和韩国之间扩大大学的学分互换制度，通过这些方式培育今后支撑东亚和亚太合作的人才。

　　鸠山还重申，要在全面解决“绑架”、核和导弹问题的基础上谋求对朝关系正常化，并为此与相关国家紧密合作，继续努力通过六方会谈实现朝鲜半岛无核化。

　　鸠山在演讲中说，日本要成为东西方之间、发达国家和发展中国家之间、不同文明之间的“桥梁”，成为受到国际尊重的国家。他重申了日本到2020年温室气体排放比1990年减少25%的目标，表示要以此促成国际减排谈判取得进展。他说，日本支持美国总统奥巴马“无核武世界”的主张，并将致力于这一目标的实现。

　　鸠山还谈到了对阿富汗和巴基斯坦援助等问题。

　　（据新华社）