□据中国青年报报道

　　惩治已经很严厉，为什么有人不怕？专家指出，关键是贪腐官员被抓比例太小，令其有侥幸心理，要从源头上治腐必需公众参与，尤其是利害关系人的参与。上周，中国青年报社会调查中心进行的一项在线调查（1983人参加）显示，71.5%的人表示自己“会参与反腐”，而“网络曝光”成为公众最愿意选择的参与渠道。同时，也有专家指出，要实现彻底的反腐，举报人的保护机制也需要完善。

　　公众最愿意用什么渠道参与反腐？ “网络曝光”名列第一

　　国家行政学院政治学部教授王伟告诉记者，利用影响力受贿的量刑，在查处一些腐败案件中实际上早已采用。现在“两高”的补充规定是在总结有关经验的基础上把它更加明确化，操作起来法律依据更加清楚。 “这属于惩治范畴，近年来防治腐败体系确实在不断完善。 ”

　　“惩治已经很严厉了，为什么有人不怕？ ”中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑发现，现在一个很严重的问题，就是腐败官员中被抓的比例太小，让贪腐分子抱着侥幸心理。要从源头上解决问题，必需公众参与，而且必须要有利害关系人的参与与监督。

　　公众最愿意用什么渠道参与反腐？调查中排在首位的是“网络曝光”，75.5％的人选择此项。接下来依次是：“举 报 ” （58.2％ ）、 “媒 体 曝 光 ”（53.8％）、“信息公开”（48.0％）、“信访”（30.6％）、“审计”（30.1％）。

　　中国矿业大学理学院教师王培荣在徐州是家喻户晓的人物。因为他从2000年开始，已有过12次民告官的经历。 2008年7月6日晚，他通宵发出了几千封电子邮件和帖子，反映时任江苏徐州泉山区区委书记董锋的作风问题。一个多月后，董锋被正式逮捕。王培荣也因此被称为“著名网络反腐举报人”。

　　王培荣举报的一个最大特点就是实名。 “举报人的目前生存状态很不好。很多怕遭到报复，就带着材料来找我，希望我替他们举报。我只能通过我个人的力量，提醒有关部门重视保护举报人。 ”王培荣说。

　　清华公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明说，从宪法到具体的规章条例，都已经有关于保护举报人的规定。 “但现在的问题是，执行机构有没有明确的责任和足够的权威？是中纪委提供保护，还是检察院？香港的责任就很清楚，由廉政公署接受举报、提供举报保护，所以香港能做到举报信息中70％都是署名举报。 ”

　　调查中，67.3％的人表示，应该发动全民参与反腐，要做到渠道畅通，充分保护举报人。

　　“虽然反腐过程艰难漫长，但是我们有坚强的信心”

　　公众最急切希望解决哪些腐败问题？排在第一位的就是 “贪污贿赂”（86.3％），接下来依次是：“失职渎职”（72.6％），“公款接待、公款吃喝”（70.1％），“重大事故背后的腐败”（68.5％），“公费出国、旅游”（68.0％），“生活作风腐化”（63.2％），“商业贿赂” （61.9％）， “公车使用问题”（56.9％），“贪官外逃问题”（55.6％）。

　　任建明表示，反腐败制度推行一直是一个博弈的过程。比如公车改革，探索了好多年，就是推不动，就是有一个利益问题。 “比起查案件，更能反映领导人决心的，是制度建设的推进。因为制度涉及面更大，面临阻力更多。一项制度既需要科学的要求，又要有政治上的智慧、决心。 ”

　　作为中国反腐领域专家，任建明被不止一次地问到同一个问题，“你觉得有希望吗？ ”提问者的脸上通常写满怀疑。而任建明的回答是：问题虽然严重，但并不可怕。他说，香港在上世纪70年代之前也是这个状况，惩处了一个腐败丑闻，结果却变本加厉得腐败，走入一个怪圈。但真正把问题的原因找到之后，香港在1973年提出改革反腐败机构，成立廉政公署，怪圈就被打破了，重新赢得人们的信任和支持。

　　本次调查中，95.8％的人认同，反腐是一项既有紧迫性又有长期性的工作；51.4％的人表示，“虽然反腐过程艰难漫长，但是我们有坚强的信心。 ”

　　“我们现在的转折还没有到来。要打破怪圈，就要通过明显的成效赢得群众的支持。群众广泛有效的参与，是反腐败最终能够成功的一个非常重要的条件。 ”任建明说。