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不能以“钓鱼”形式“打非”

http://www.sina.com.cn  2009年10月28日04:07  大洋网-广州日报

  

不能以“钓鱼”形式“打非”
皇岗口岸昨日查处3辆非法营运车辆。

  “打非”专项整治活动将重点打击非法营运团伙 副市长张思平指出:

  将非法营运打绝可能有困难,但起码要将他们打得“伤筋动骨”。

  分类整治,并不等于把全市区域割裂开来进行整治,而是分工不分家,有主有次,条块结合。要以点带面,由面织网,确保本次行动全覆盖、无死角。

  —— 深圳市副市长张思平

  关键是敢不敢的问题,对于那些经常非法营运的司机或是“拉客仔”,我们有线索、有资料,还有他们的家庭住址,只要有决心怎么可能抓不到他们?

  —— 深圳市政府副秘书长余新国

  深圳联合整治非法营运百日专项行动已拉开帷幕。深圳市副市长张思平及相关部门负责人,昨日对深圳两大非法营运重点区域进行了视察。

  张思平在视察中表示,本次百日整治行动将重点打击“非黑团伙”(组织非法营运的黑团伙),同时强调要依法执法,不能采取“钓鱼”的形式非法打击。

  文/记者蒋偲 通讯员许觉辉、唐肇斌 图/记者骆昌威

  昨日下午2:30,深圳联合整治非法营运统一大行动在全市33个行动点全面展开。火车站、汽车站、码头、机场、口岸及大型商场等交通枢纽地段是整治重点。这是深圳启动联合整治非法营运百日行动后第一次全市统一大行动,也意味着深圳全面拉开百日整治非法营运的序幕。

  据介绍,昨日下午全市联合整治行动共出动1676人,查处非法营运蓝牌车23辆,违章营运异地出租车4辆,其他违章车辆557辆。

  特别小组视察两“黑点”

  记者昨日下午跟随整治非法营运专项行动特别小组,视察了深圳非法营运两大“黑点”——深圳西站及皇岗口岸。据深圳西站派出所相关负责人介绍,深圳西站的非法营运势力已在西站盘踞了很长时间,由于“有客源”、“有条件”,所以“常打常有”。

  该负责人表示,目前西站的非法营运已经形成了一个体系。据他透露,这种“家族式”的非法营运往往都是5辆车一起出动,每辆车配两个拉客仔和一个司机,两个拉客仔中一个主要负责拉客,另一个则负责盯梢。

  另外,他指出,的士司机管理不规范、套牌车也是深圳西站非法营运猖獗的主要原因。对此,深圳交警局局长刘凤俊在视察现场时表示,南山区将结合运政、交警、治安等几个方面的合力,成立联合整治组,与非法营运团伙进行持久战。

  记者调查:

  开蓝牌车“公司”月入20万元

  据一名知情者透露,他的一个朋友(化名刘某)就是靠经营蓝牌车“公司”维生的。

  2005年,刘某花费近40万元一次性地购买了15辆小轿车,然后从老家雇了一批同乡司机,并以每拉到一个人上车可以分得佣金20元的方式,招揽了几十个负责在口岸附近拉客的“拉客仔”,这样“公司”也就成立了。他们将车停在口岸外等候,务求做到“滴水不漏”地把可以拉的客全部拉上车。

  由于“车队”的车全是以私人的名义上牌,所以无须支付任何营运车辆所要缴纳的费用,一个月下来收入就有近20万元,不到一年不但买车的钱能归本。

  深圳严禁“钓鱼”执法

  有与会人员透露,本次联合行动市里向福田区下达了查处84辆蓝牌车的“硬指标”。此言一出立即引发了在场所有人的关注,张思平立即表示,福田区有两个口岸,还有一个“华强北”,这三处都是蓝牌车泛滥之地,所以此指标仅仅是根据实际情况下达的指导性“意见”。

  记者了解到,深圳在查处蓝牌车时,也存在一些类似“钓鱼”的手法。“在深圳这边这种手法叫‘放蛇’,与上海‘钓鱼’不同的是,深圳是执法人员自己来冒充乘客,套我们‘上钩’。”蓝牌车司机刘师傅这样告诉记者。

  据刘师傅介绍,他自己就曾遭遇过一次“放蛇”执法,车辆被扣后又重新买了一辆车出来“揾食”。“为了应对‘放蛇’执法,现在大家一般都只拉熟客。”。

  据悉,目前深圳对蓝牌车非法营运最高可处3万元的罚款,但是仅以蓝牌车非法营运一项,不能对司机采取任何限制人身自由的措施。这也让不少蓝牌车司机无所顾忌,多数司机被罚款3万元后,往往会采取弃用被没收的花了一两万元买来的车,而免交罚款,然后重新买一辆二手车后继续营运。

  副市长张思平表示,本次百日整治行动将重点打击“非黑团伙”,但执法手段上深圳应该依法执法,不能采取“钓鱼”的形式非法打击。

  另外他指出,对于小区周边的非法营运车辆,交通部门应采取增开“支线巴士”的形式,方便市民的出行,堵死非法营运的空间。采取“点上执法打击、面上为市民提供方便”点面结合的形式共同打击非法营运。

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