□ 本报记者 李剑桥

　　农业稳，天下安；手中有粮，心中不慌。老话新说，在今年具有特殊含义。正是因为有了今年以来全省农业的健康稳定发展，粮食的丰产丰收，全省经济的企稳回升才有了稳固的基础。

　　菜满粮丰保证供给平衡

　　今年以来，按照“稳粮、增收、 强基础、 重民生” 的工作要求，全省坚持把实现农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，以“保供应、提质量、拓市场、促增收” 为工作重点，积极应对国际金融危机影响，农业农村经济继续保持良好发展态势。

　　“今年我省农业最大的喜讯就是粮食实现‘夏增、秋增、全年增’”，省农业厅副厅长刘芳原说，“全省粮食实现连续七年增产，并创历史最高水平。”据农情调度，预计全省粮食总产870亿斤左右，比上年增加 18亿斤左右，增 2.1% ，比历史最高 1996年的 866.7 亿斤多 3.3 亿斤。全省玉米单产整建制过千斤的县（市、区）达到45个，比上年多7个。

　　今年巨额的扩内需投入，前所未有。与此同时，大家普遍存在通货膨胀的心理预期。但目前我们能保持物价稳定，与农产品供给的基本平衡密切相关。决定居民菜篮子价格的肉蛋奶生产正常，供应充足。生猪生产在调整中平稳发展，蛋鸡养殖效益回暖，奶业生产出现转机，生鲜乳和饲料质量安全水平明显提升。前三季度，全省猪牛羊禽肉产量503.5 万吨，增长3.3% ；禽蛋产量 176.1万吨，增长3.0% ；牛奶产量 189.9万吨，增长10.1% 。

　　以新思维谋划新思路

　　国际金融危机形成的倒逼机制，迫使我们不断创新思维方式。我省农业外向度较高，多年来已经培植了一大批出口型龙头企业，建成了一大批出口农产品生产基地，农产品年出口额占到全国的四分之一左右，出口导向型农业产业体系基本形成。正因为如此，我省在这次金融危机中受到的冲击和影响也相对更大。通过这次危机，我们需要更多地反思我省农业发展的软肋，总结在推进农业国际化进程中的一些经验教训。

　　受金融危机影响，国际市场需求严重萎缩。自去年下半年以来，农产品出口量、出口额持续下跌，到今年2月份跌幅达到27. 8% 。刘芳原表示，这是多年来没有过的。但自3 月份以来，随着国内市场的开拓，质量标准的进一步提高，农产品出口开始出现平稳态势，最近三个月出口平均保持在8亿美元以上。

　　“三农”再一次担当蓄水池

　　扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。其中，农民增收是核心。

　　因主要农产品价格普遍上涨，农资价格有所下降，种植业整体效益不降反增。在农产品价格拉动和生产成本下降的综合作用下，预计全年种植业效益良好，产值持续增加。

　　危机来临，“三农”再一次充当社会经济发展的蓄水池和缓冲器。企业减停产，农民工大量返乡。为此，我省出台政策，帮助农民工回乡就业。到8 月底，全省新增农村劳动力转移达到 95.7 万人，完成全年计划的95.7% 。

　　今年农业的好形势，无疑得益于连年增长的农业投入。全省安排2009年粮食直补、农资综合补贴和种粮大户（100 亩以上）奖励资金56.67 亿元，平均每亩补贴 84.06元。良种补贴资金 11.89亿元，比上年增加 4.66 亿元。省级以上农机购置补贴资金达 9.03亿元，比上年增加两倍，受益农户达8 万户。

　　山东社科院省情综合研究中心主任秦庆武认为，应对经济波动，克服经济困难，首先要稳住农业和农村，稳住了农业和农村，就有了把握全局的主动权。面对金融危机冲击，要坚决防止农业生产滑坡，防止农民收入徘徊，防止多年的农业农村经济好形势出现逆转。

　　“三农”问题，一日不可懈怠。