据新华社北京10月27日电 全国人大常委会27日开始二审的海岛保护法草案规定，国家对特殊用途海岛实行特别保护。

　　草案规定，领海基点所在的海岛，应当由海岛所在省、自治区、直辖市人民政府划定保护范围，报国务院海洋主管部门备案。

　　海岛保护法草案规定，海岛开发利用必须采取严格的生态保护措施。草案规定严格限制在有居民海岛沙滩建造建筑物和设施，严格限制在有居民海岛沙滩采挖海砂，严格限制填海、围海等改变有居民海岛海岸线的行为，严格限制填海连岛工程建设。