据 《国际先驱导报》报道 这是一场艰难的“猫追老鼠”游戏。当多国海军严密把守亚丁湾时，索马里海盗却越来越多地寻找外国军舰的监控“盲区”。“距离海岸垂直距离600海里以外”，“德新海”号事件刷新了海盗们的“远洋纪录”。而没有了季风影响，海盗在偌大印度洋上的“活动空间”进一步扩大。此时，各国军舰的护航“盲区”也越来越凸显出来。

　　国防部外事办主任钱利华本月22日透露，中国计划在北京举行一次反海盗会议，希望能召集所有参与打击索马里海盗的国家参加，“目的是为了澄清各国在海上的责任范围，并加强协调。”他说，中方提出，为了提高护航效率，避免单独作战，建议实行“分区护航”，这一提议已得到了很多国家的响应。

　　殷罡也认为，中国提出“分区护航”是一个比较聪明的解决办法，在保证现有护航力量下，固守一个地区，负责所有国家经过的商船，免去情报的短缺和海军力量的弱势。

　　“如果能够实现分区护航，原来重复覆盖的地方都能够衔接起来，自然会扩大护航范围，护航效率也会相应提高。”宋晓军说，“但分区护航还涉及通信、情报互通互联等技术措施，各国还需要时间对此进行协调和沟通。”

　　在杨凯看来，“分区护航”实践起来确实艰难，其焦点是主导权之争。“谁不都愿意受制于人（暴露实力、听人指挥），其实最好是由联合国来主导，但是美国不会同意”，此外，经费问题也是困扰“分区护航”的一大现实因素。