公安部通报打击整治发票犯罪成果——

　　举报发票犯罪行为将获奖励

　　本报北京10月27日讯 （驻京记者 黄丽）今天，公安部在京通报打击整治发票犯罪专项行动有关成果，目前全国已立案查处犯罪案件3205起，比去年全年案件总数增加五成，抓获犯罪嫌疑人5134名，缴获各种行业假发票8025万份。

　　犯罪案件比去年增加五成

　　今年1月，公安部部署全国公安机关开展了为期10个月的打击整治发票专项行动，其间，在6月又专门开展了为期三个月的“端点”集中行动，有力遏制了发票犯罪的持续蔓延。

　　目前全国已立案查处发票犯罪案件3205起，比2008年的全年案件总数还增加了50%，其中假发票缴获量在10万份以上的重大案件65起。全国共抓获犯罪嫌疑人5134名，捣毁制售假发票窝点1045处，打掉职业犯罪团伙664个。已缴获涉及商业零售、餐饮服务、建筑安装等各种行业的假发票8025万份，比2008年全年缴获总量增加了1.94倍。

　　“开票公司”骗购正规发票

　　据介绍，在公安机关的严厉打击下，当前犯罪分子倒卖假发票的方式逐渐从街面兜售，转向互联网、手机等网络化、信息化方式。同时，利用虚假身份成立“开票公司”，从税务机关骗购正规发票后非法出售的案件也在不断增多。2009年，各地公安、税务机关缴获的发票中，正规发票已占到15％左右。

　　从发票开具金额看，建筑安装、交通运输行业的假发票开具金额巨大，造成的税款流失也最为严重。特别是近年来，在铁路、高速公路、桥梁等国家重点工程项目中，不法承建单位大量购买使用假发票，为偷逃税款、非法转包、侵占挪用、贪污贿赂等违法行为披上“合法”的外衣。如2009年查处的青海西（宁）格（尔木）复线专案中，8家承建单位共使用假发票1154份，合计金额1.2亿元，逃避缴纳税款达上百万元。

　　假发票犯罪呈四大特点

　　公安部经济犯罪侦查局副局长张涛说，近年来，制售假发票犯罪呈现出持续高发的态势，有以下几个主要特点。

　　一是假发票制造地区和职业犯罪团伙成员相对集中。近年来，大型假发票制造窝点主要集中在河南周口、安徽阜阳、浙江温州和广东广州等重点地区。从犯罪团伙成员的组成看，目前发票犯罪高危人群的流出地也日益集中，2009年以来，来自浙江台州、安徽阜阳、河南周口等地的犯罪嫌疑人已占到公安机关全部抓获人员的34%。各大中城市的假发票“销售市场”，也基本上被一个或数个来自上述地区的职业犯罪团伙瓜分和控制。

　　二是新型犯罪手法不断变换升级。在公安机关的严厉打击下，当前犯罪分子倒卖假发票的方式逐渐从街面兜售，转向互联网、手机等网络化、信息化方式。

　　三是部分行业使用假发票问题十分突出。从缴获假发票的种类看，餐饮服务、商业零售行业使用假发票的数量最多，2009年，各地公安机关缴获的这类假发票已占缴获总量的51%。从发票开具金额看，建筑安装、交通运输行业的假发票开具金额巨大，造成的税款流失也最为严重。

　　四是行政机关、事业单位使用假发票问题不容忽视。当前，部分行政机关、事业单位在基建施工、招标采购或劳务咨询等活动中，利用假发票进行报销变现、滥发奖金甚至贪污、挪用公款等违法犯罪的情形时有发生。大量假发票流入行政、事业单位，给国家财政管理带来严重危害。

　　举报发票犯罪行为将获奖励

　　公安部有关负责人提请公众注意：要树立依法取得、使用发票的意识，主动索要发票，及时进行防伪查询。踊跃举报发票违法犯罪行为，一旦发现有街面兜售发票的行为，或者收到兜售（代开）发票的手机短信，要及时通过举报热线或网上报警平台，向当地公安、税务机关举报。线索一经查证属实，公安、税务机关将对举报人给予一定金额的物质奖励。