■特稿

　　继两年前所谓“有毒中国玩具和食品”风波之后，又一起涉及“中国制造”质量问题的风暴正在美国酝酿。

　　美国消费品安全委员会日前宣称，已接到1300宗针对中国产石膏板（又称为干墙或墙板）的质量投诉，美方已就此和中方接洽，并要求中方企业作出赔偿。美方预估相关案件的赔偿金额达到30亿美元。

　　中国石膏板质量的争议，无疑也让“中国制造”再度成为美国舆论的一个热点话题，一定程度上再度加剧了美国对华贸易保护主义。但这起所谓的质量纠纷案件，在当前经济环境下突然升温并直指“中国制造”，显然也有着诸多复杂的因素。

　　中国石膏板的“原罪”？

　　与中国住房大多为混凝土或砖墙结构不同，在美国许多地方，房屋修建相对简单，建筑商只搭起结构框架，房屋与房屋之间，甚至房屋的外墙，大多使用石膏板。

　　尽管在美国市场销量不大，但从今年初以来，中国产石膏板却成为美国各界指责的焦点。

　　一些美国媒体纷纷报道称，不少美国居民房屋因使用中国石膏板，不仅损毁了房屋，而且带来了严重的健康问题。

　　美国消费品安全委员会的统计，他们已接到1300宗针对中国石膏板的投诉，涵盖美国26个州，但主要集中在美国东南部的佛罗里达、路易斯安那以及弗吉尼亚等少数几个州。

　　由于许多美国房地产商和保险商拒绝赔偿，一些美国房主将目标转向了石膏板生产商。据悉，在许多个州，针对所谓中国问题石膏板的投诉已到数百起。一起集体诉讼案已为美国路易斯安那联邦地区法院接受，预计将在明年1月开庭。

　　按照估算，要拆掉问题石膏板并置换上合格产品，每套房屋的耗费将达到10万至35万美元。因此如果美方指控真的成立，而且中国企业也真的就是过错方，相关赔偿可能达到30亿美元左右。

　　尚未有真凭实据

　　但上述假设能够成立吗？美国媒体将问题都归咎于中国石膏板，有具体证据吗？

　　至少到目前为止，还真没有。

　　比如在弗吉尼亚，负责当地房屋安全的詹姆斯市县政府建筑规划局建筑标准执行办公室斯科特说，他们接到申诉后，进行了检查，并请州政府建筑安全官员前往协助，目前没有结果。

　　他们倒是发现这种从中国进口的石膏板包装上有合格标志。斯科特说：“这些石膏板有适当的ASTM标志，说明它们符合美国物资测试学会(American Society for Testing Materials)颁布的测试标准。”

　　今年5月，美国环保署在美国消费品安全委员会的委托下，就中国产石膏板和美国石膏板进行了对比测试。检验显示，中国产石膏板存在微量的含硫气体，但在另两样微量元素方面，中国产品的浓度略高于美国产品，但有些美国产品的有毒物质含量也略高于中国产品。

　　从美国环保署未对相关产品健康和质量问题下确定结论就可看出，中国产品其实也是合格的，其微量有毒物质有时是合理的，并不对健康和质量产生实质性影响。

　　当然，该报告出台后，美国一些媒体并未客观予以报道，而是抓住个别中国产品微量元素略高于美国产品大做文章，以此误导出中国产品“有毒”的结论。

　　石膏板争议的复杂背景

　　美国方面大张旗鼓封杀中国石膏板，真的就完全在于中国产品的质量问题吗？

　　这其实也是一个见仁见智的问题。

　　不少美国网友判断，这里面可能存在经济因素，因为诉讼集中的美国东南部几个州，比如佛罗里达，正是美国房地产市场下滑最厉害的地方，许多房屋价格比高峰时下降了一半以上，房产早已资不抵债，因此，对一些房主来说，将问题归咎到“中国”头上以此逃避房产抵押贷款，可能就是一个不错的选择。

　　此外，即使石膏板真存在问题，该追究的应该是近在身边的开发商、保险商，还是去追查万里之外的原材料制造商，这里面也存在很大的讲究。

　　按照常理，美国房主发现新购置的房子存在问题，最直接的索赔对象，应该是房屋开发商，但在房地产泡沫破裂的背景下，许多开发商根本没有能力进行赔偿，而保险商又借口不对污染问题提供理赔。

　　在各方推卸责任的同时，万里之外的中国原材料制造商，也就自然成为最好的诉讼对象。有了“中国”这一关键词，加上部分政客言辞挑拨，一些媒体从中鼓噪，所谓中国石膏板风波也就愈闹愈大。

　　但这种“祸水外引”，显然也难逃外界的理性的观察。因此，在一些美国论坛上，许多人也都认为，即使中国石膏板真存在问题，也应该是进口商和开发商必须担负起首要的责任，因为是中国产品是依照美国的要求生产出口的，如果它们不合格，美方也就不会进口了。

　　中美应妥善处理问题

　　一般来讲，一国“发现”进口产品有质量问题，大致有三种原因：一是产品确实存在质量问题；另一则是两国质量标准存在差异；此外，也不排除一些利益集团乘机兴风作浪、混淆视听。

　　要破解这个难题，就需要中美加强合作，通过平等对话和沟通，妥善解决问题。

　　石膏板风波发生后，中美政府都高度重视，美国消费品安全委员会与中国质检总局进行了多次沟通，中方也派员深入到美国家庭进行了调查，双方都同意合作调查问题的真实原因。

　　另一方面，双方企业要切实承担起责任。美国一些消费者的遭遇值得同情，不管出于什么原因，如果确实有石膏板存在问题，相关方就必须对消费者作出合理的赔偿。美国的开发商、进口商以及保险商不能推卸自身的责任，而应确保产品的合格；中国厂家也需要加强质量监管，提供其产品合格的证据，如果真是其产品存在问题，也应按照商业合同履行其相关义务。

　　但也必须看到，随着美国贸易保护主义的抬头，美对“中国制造”采取越来越咄咄逼人的态势，针对中国产品的贸易救济措施也愈演愈烈，所谓“有毒石膏板”问题在这个节骨眼中出现，既在意料之外，又在情理之中。如果外方真的是故意找茬，中方也须有足够的思想准备。·洛华·