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资金、用地、拆迁三原因制约海口重点项目进展

http://www.sina.com.cn  2009年10月28日16:06  南海网

  南海网10月27日消息(南海网记者 李晓梅)2009年,海口市安排了63个重点建设项目,计划总投资1723.8亿元,2009年度年度计划投资192亿元。根据统计,截止9月底,63个项目已累计完成投资217.36亿元,占总投资的12.59%。今年一至三季度累计完成实际投资97.26亿元,占年度计划投资50.66%,其中社会投资和政府投资都未达计划目标,原因分别为社会资金未能完全到位、项目未如期开工和推进,以及土地利用指标不足、征地拆迁难度大等问题造成的。

  记者了解到,在63个重点项目中,截止9月底,工程进度超过50%的项目16项,已开工但进度没有达到50%的项目21项,第三季度新开工项目包括:保税区区位调整、丘海大道延长线、五指山路延长线、江东垃圾转运站、琼山一小、海口市旅游医疗服务保障中心、国开行分行办公培训中心用房等7个项目。预计第四季度开工的项目包括:海南国际会展中心、海口国宾馆、滨海西路二期、江东卫星发射配套基础设施、朱云路棚户区改造、滨江新城起步区旧城改造、云龙产业园、琼山中学高中部、琼山华侨中学、滨江西路安置小区配套道路、龙昆南延长线、货运大道二期、海马第三工厂、青少年和妇女儿童活动中心等14个项目。

  据了解,今年海口63个重点项目在推进中也存在一些问题,首先,新一轮的土地利用规划修编尚未完成,使得一些重点项目的用地指标得不到满足,影响项目正常推进,如新海物流园因为用地指标得不到满足,所以延误了开工时间。其次,制约项目推进的主要问题为征地拆迁工作,拆迁补偿标准、失地农民安置及农民阻扰施工问题。在旧城改造、主城区路网、电网等项目的建设过程中都涉及到征地拆迁、安置等问题,因此造成如中商海南农产品中心市场,原计划今年6月底开工,但由于征地拆迁工作未完成,未能正常开工。再次,为项目资金不到位的问题,如海蓝椰风项目,由于企业补偿农民的协议款未到位,农民阻扰施工,影响项目正常推进。此外,还存在项目的审批效率、项目单位推进力度不够等问题。

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