大多数市民反对拍卖道路冠名。 资料照片

　　由于部分竞买人对专家组提出的冠名意见“尚需考虑”，定于10月28日上午在四方拍卖公司拍卖大厅举行的兰州市14条道路冠名权拍卖会，因竞买人不足法定人数最终被迫取消。这场拍卖会会不会择日再开？目前情况尚不明朗。

　　意外 拍卖会被迫取消

　　28日上午9时许，尽管离拍卖会开始还有1个小时，但已有大批媒体记者陆续赶到位于民基大厦15楼的四方拍卖公司拍卖大厅，准备对这场拍卖会展开采访。但令大家没有料到的是，四方拍卖公司相关负责人表示，由于竞买人数未达到法定的3家，这场拍卖会已被取消。该负责人说，对于专家对拟冠路名提出的意见，部分竞买人表示需要时间考虑，这使得竞买人数不能达到法定的3家，因此决定取消拍卖会。至于此前报名拟参加竞买的企业名称，他表示，在拍卖会正式举行前，尚不能向外界公布。

　　探因 记者走访民政局

　　究竟报名拟参会的企业有几家？是哪些企业？评审会上专家提出了怎样的意见？这场备受关注的拍卖会还会不会召开？带着这些疑问，当天记者走访了这场拍卖会的委托方——兰州市民政局，但没有得到任何正面答案。兰州市民政局相关负责人表示，许多事情目前还都不能确定。

　　作为这场拍卖会的委托方，兰州市民政局日前宣布对涉及城关、七里河、安宁、西固近郊四区的14条道路进行冠名权拍卖，出让时间为15年。兰州市民政局有关人士表示，此举的目的是为了进一步拓展经营城市的范围，也更使兰州市地名管理工作适应市场经济和城市建设管理的需要，根据《兰州市政府非税收入管理暂行办法》，道路及桥梁冠名权拍卖等所有城市资产的经营权收入都会纳入非税收入管理。因此，拍卖道路冠名权的收入将会继续投入到市政基础设施建设中。然而此消息一经发布，便受到社会各界广泛议论。不少市民表示，道路是社会公共资源，商业性质存在不严肃性。

　　内情 知情人透露经过

　　经过记者多方努力，当天终于有一位知情人士透露了此次拍卖会的部分“内情”。这位不愿意透露姓名的人士告诉记者，为了确保最终被冠名的路名符合兰州文化，竞买人需在竞买前上报自己的拟冠路名。27日，兰州市民政局组织19名专家组成评审会，对报名准备参加竞买的企业提出的路名进行了评审，考虑到有部分名称谐音不好，有的名称字数太多等因素，专家们建议对上报名称进行修改后形成新的命名方案。“但有几家企业表示不能接受专家建议的名称，因此退出了竞买。”

　　这位人士表示，共有5家企业向评审会上报了拟冠路名。“这些企业都是有一定实力的大型企业，其中不乏房地产企业。”他说，没有实力的企业在拍卖公司报名时就被排除在外了。

　　本报记者刘健 首席记者朱婕

　　■ 新闻延深

　　受访市民：六成反对冠名

　　兰州市要对14条道路的冠名权进行拍卖的消息发出后，引起了广大兰州市民的高度关度。10月28日，记者随机对20位市民进行了采访。其中，13位市民对拍卖道路冠名权表示反对，4位市民表示无所谓，仅有3名表示支持。反对者超过了60%。

　　支持声音>>>

　　市民何先生：道路冠名收入如果能全部用于城市基础设施建设也挺好，比如对一些破损的路面进行大修，兰州有些路太难走了。

　　反对声音>>>

　　市民王伟：这次冠名了，那15年以后咋办？难道要大家的身份证地址都要跟着换？

　　市民杨女士：道路名称具有特殊性，冠名时应格外谨慎。企业有其生命周期，同时也会有名声不好的风险，一旦企业出现种种丑闻甚至破产倒闭，将对兰州的形象产生负面影响。

　　道路冠名：别看眼前利益

　　诸多的反对声中，我省一位公共管理学专家对兰州市此次拍卖冠名权一事，从两个方面阐述了自己的观点。

　　“首先必须要考虑眼前利益和长远利益孰重孰轻的问题。”这位专家表示，14条路全部拍卖了能拍多少钱？百万？千万？“就算拍了一个亿，那只是眼前的利益。”他说，当15年后，这些道路肯定不能再延续企业的冠名了，除非这些企业愿意再花钱，至于到时人家愿意买不，现在谁也说不上。这意味着到时很可能要更换路名。“更换路名的成本有多大，不知有关部门算过账没有，到时企业的注册地址要换，老百姓的家庭地址要换，只要和路名有关的一切都要换，这些成本到时由谁买单？从这个角度说，我对此事是反对的。”这位专家说。

　　这位专家还对此次拍卖的前期筹备过程表达了自己的看法。“我对这件事一直很关注，但我没有看到任何向公众征求意见的信息。”他说，道路是一个城市的公共资源，对于像道路这样与公众关系密切的公共资源理应向公众征求意见，了解公众对拍卖是否支持，阐明政府进行拍卖的理由，就公众的疑问进行解释说明，这样才会尽可能实现科学发展。“但遗憾的是，有关部门没有这么做。”

　　评审专家：尊重群众习惯

　　经过多方了解，10月28日，记者与参加了道路冠名权拍卖会评审会的两位专家取得了联系。就此次道路的冠名拍卖，两位专家接受了记者的采访。

　　西北师范大学教授张志斌认为：此次兰州市首拍14条道路的命名权，前来竞拍的都是有实力、有发展前景的企业，政府部门和专家也对此十分慎重，充分考虑了企业冠名的定位功能，对一些新路有清晰的划分。比如，很短的一条道路就不能命名为某某大道，而且区域的名称也要有唯一性，和周围环境要协调，并尊重当地群众的习惯。张志斌教授举例说，“武汉有条道路就叫‘黄泉路’，这样的路，谁敢走啊，最后在市民的强烈要求下改成了楚平路。”

　　兰州知名地方史志专家邓明认为：地名是一个城市历史、文化和经济的折射和缩影，承载着当地的历史发展和风土人情，或表达了人们的吉祥美愿，或带有明显的时代特征，因此在道路命名上，一定要综合考虑名称内涵，考虑到市民能否接纳，意思要积极向上，名称不能太长，要简洁明了，还要名副其实。

　　本报首席记者朱婕 记者刘健

　　■ 网友声音

　　济南网友[有事就说话]：城市道路名称是一种公共资源，不是可以拿来经营的资产。如果为了钱就出让道路冠名权，那么是否只要有人出足够的钱，就可以为一座城市冠名？政府部门只是代表公众行使对城市的管理权，而市民才是城市的主体，从这一意义上说，相关部门必须时刻想着市民的感受。

　　北京网友[梅山红豆杉]：政府出卖道路冠名权，是透支今后的资源和潜力。如果旅游部门靠卖山水，民政部门靠卖地名，公安机关靠卖车牌号……请问我们还可以卖什么？

　　火星网友[awenchl37] ：冠名企业如果破产了，那路叫什么路啊？就叫破产企业路吗？

　　广东网友 [假行僧1361]：我觉得要是一条路是企业自建的话，可以自己命名，但是，这样的拍卖冠名确实很不妥。

　　兰州网友 [土豆蛋儿]：一条路的名称没有什么特殊的原因轻易不要改名。一条路的名称代表的是历史，不是金钱。

　　南宁网友[森林人]：15年后咋办？到时候身份证、户口簿又要拿去更名。

　　韶关网友[擦肩而过]： 这也能卖……总有一天会出现空气使用权。

　　本报首席记者朱婕 记者刘健 整理