最高人民法院和省高级人民法院共同举办的“能动司法与大调解”论坛在成都举行

　　昨日，由最高人民法院和省高级人民法院共同举办的“能动司法与大调解”论坛在成都举行。中国社科院法学研究所所长李林、北京大学法学院院长朱苏力等知名专家学者，与我省三级法院的法官代表一起，围绕“能动司法与大调解”、“法院职能与大调解”、“纠纷解决与大调解”三个专题进行了研讨。

　　从2008年最高人民法院确立了“调解优先、调判结合”工作原则后，四川推行“大调解”，成功处理了多起纠纷案件。调解已成为统筹协调利益关系，及时化解利益冲

　　突的最佳方式。

　　据统计，全省目前已建立各类调解组织73454个，配备了专兼职调解人员60万人，90%的市（州）和60%的县（市、区）都已经有了大调解专项经费保障。行政调解方面，全省很多行政机关，如公安、工商、国土等也已确定了人员专司调解，改变了以往行政机关不管相关民事纠纷的局面。而在司法调解上，截至目前，全省法院共调解结案50973件，其中立案调解6761件，委托调解1725件，邀请调解1615件，委托和邀请调解成功率达59.34%。

　　权威观点

　　朱苏力：律师介入有时不利于调解

　　昨日，穿着一身笔挺西装、头发花白的北京大学法学院院长朱苏力，第一个以专家学者身份发言。在法学界享有很高声望的朱苏力四川之行十分忙碌，除参加昨日的论坛外，他还于前日晚在西南财大为法学院学生们作了题为“中国司法改革30年”的精彩演讲。

　　学校演讲至少赢得十余次掌声

　　当兵、读北大、赴美留学的传奇经历以及北大法学院院长的号召力，为朱苏力引来了众多“粉丝”，定于前日晚7点开始的演讲，傍晚6点多，西南财大柳林校区国际报告厅走廊外便已挤满了慕名而来的同学。

　　“在熟人社会不容易违法乱纪，但随着市场经济下的人口流动，陌生人社会的犯罪开始凸显……”佩戴着一条鲜红领带的朱苏力，就中国司法改革30年侃侃而谈，引得场下同学接连叫好。“90年代中期提出的‘谁主

　　张谁举证’，促进了中国司法的变革以及律师行业的兴起……”2小时的演讲过程中，这位54岁的北大教授，当代法学界最具争议的学者，赢得了至少十余次的掌声和喝彩。

　　论坛发言强调审判调解两手抓

　　在昨日的论坛上，朱苏力说，能动司法的大调解在中国，尤其是中国西部农村地区还是十分需要的，但审判工作仍然是法院的重要工作，审判、调解需要两手抓，不能出现一边倒的倾向。他认为，虽然调解未必能解决所有纠纷，但增加调解，是为老百姓增加选择。

　　“律师的介入有时并不利于调解，特别是民事案件。”朱苏力认为，中国的个别律师就好比好斗的小公鸡，想的是如何声名远播，但国外的律师大部分都是坐在下面讨价还价，为当事人争取利益，故朱苏力主张，法官应该促成律师变成调解中的积极因素，鼓励他们在调解中为各自的当事人算自己的利益。

　　新闻人物朱苏力

　　朱苏力（苏力），博士，我国著名法学家，北京大学法学院教授，博士生导师。1955年出生于安徽合肥，1970年入伍，1978年考入北大法律系，1982年毕业获法学学士。在海关工作两年后，1984年考入北大研究生院。1985年－1992年留学美国，先后获LL.M（商法税法），M.A（美国司法制度），Ph.D（法律交叉学科研究）学位。1992年回国任教于北大法律系，现任北大法学院院长。

　　省法宣记者钟蓉（图由省高院提供）