本报海口10月28日讯（记者 刘艳 实习生 孙学新）原定今年6月运行的海口公交IC卡计划一拖再拖，至今仍然被“卡”。南国都市报记者从有关部门了解到，目前海口全面实施公交IC卡项目仍有三大问题待解。

　　据了解，到目前为止，海口实施公交IC卡项目的海南宝岛通科技有限公司已完成机具安装投放任务的80%，完成充值售卡网点160个，特设售后服务投诉业务部一个，并开通了客户24小时服务热线。经过45天的系统测试，各项技术指标运行稳定，项目营运所涉及的税务、监管等问题已协调到位，但是还有一些问题正协调解决中，所以公交IC卡正式推行依然未有具体时间表。

　　据悉，海口公交IC卡迟迟未能全面实施的问题主要有三方面。

　　一是结合公交IC卡的推行，理顺公交价格体系的问题。据了解，海口市现行的公交实行的是上车1元的低票价，于上世纪90年代海口公交中巴车时代制定，随着近两年海口市实施中巴车提前退市，大规模更新投放豪华公交大巴车后，由于政府补贴跟不上，目前整个行业已属于亏损状态。如果在实行1元票价的基础上，再由企业实施IC卡刷卡优惠，公交企业承受不起。对此各公交企业强烈要求，通过实施IC卡，进一步理顺海口市公交价格体系。

　　据了解，针对此问题，海口市交通局正与海口市物价部门积极协调，初步的设想是：实施公交IC卡，市民持卡乘坐公交车，票价维持1元不变；没有持卡的，投币2元；学生、离休干部、老年人、残疾人等特殊人群乘坐公交车票价减免或减半的政策不变；分段收费的按海口市物价部门的批复执行。

　　二是明确特殊人群乘坐公交车优惠的问题。目前海口市公交车实行低票价的基础上，对学生、离休干部、老年人、残疾人等特殊人群实行半价或减免的政策，就这一块海口市公交行业每年负担近2000万元。2008年海口市委、市政府通过的关于优先发展城市公交的决定，规定2008年海口市财政安排945万公交福利负担补贴，以后每年递增5%。对此，海口市交通局也正与海口市财政部门协调，拟通过实施IC卡，进一步明确这一块的政策，使之规范化、制度化。

　　三是进一步完善IC卡性能调试和配套措施的问题。公交行业涉及民生，目前海口市公交线路已有55条，公交车辆已达1000多辆，每天乘坐公交车的人次已超过80多万。因此，海口交通局要求IC卡公司确保IC卡投放使用后能达到技术先进、性能稳定、便民利民的目标。