邵阳新宁县按照科学发展观和统筹城乡经济社会发展的要求，精心挑选49名科学发展指导员下派到农村、社区，帮助基层加强组织建设、推动经济发展、解决突出问题、维护社会稳定，发挥他们“特派员、指导员、组织员、协调员、监督员、信息员、宣传员、战斗员”的“八员”作用，推进农村科学发展。

　　一、抓思想认识，促“选派”到位。科学发展指导员大都来自各单位退二线的科级干部，有的曾担任过领导职务，经过严格挑选，下派到基层担任科学发展指导员。起初，有的对上级精神领悟不透彻，思想上有顾虑，通过狠抓宣传发动，释疑解难，使他们深刻认识选派到基层担任科学发展指导员的重要性，于是便愉快地接受了组织的挑选。为让科学发展指导员尽快进入角色，新宁县采取“以会代训”方式，召开动员会、培训会、协调会集中岗前培训，帮助他们围绕基层工作重点，掌握工作方法，找准定位坐标，当好科学发展指导员、参谋长，带动工作全面发展。

　　二、抓制度规范，促队伍建设。着力打造一支素质过硬、吃苦耐劳、工作务实、乐于奉献的科学发展指导员队伍，建立了一系列工作机制，严格管理。一是驻点工作制。规定下派指导员基层工作时间为两年，每个月在基层工作不少于15天，切实做到“三个必须”，即所驻单位班子成员会、党员会、群众会必须到会；重大活动、重要工作必须参与；处理急事、难事、突发性事件必须到场。二是定期汇报制。采取书面汇报和座谈汇报等方式进行，实行每月一小结、每季度集中汇报和重大事件及时汇报，汇报内容包括驻点基本情况、取得成效、主要做法、存在问题及对策措施等。三是工作例会制。定期组织召开科学发展指导员会议，通报工作情况、学习培训和研究解决工作中存在的问题。四是工作日记制。每名指导员要认真做好工作日记，由县基层办对各指导员驻点日记进行检查，并以此作为检查所驻点科学发展指导员工作的重要依据。五是工作纪律制。严格执行“四不准”，即指导员不准在所驻单位报销应由个人负担的各种费用，不准用所驻单位的公款吃请，不准增加基层和群众的负担，不准参与有损党员干部形象的各种活动。

　　三、抓督查监管，促作风转变。切实加强对下派指导员的管理和督促，实行科学发展指导员岗位目标制，县基层办采取电话督查、定期到点检查和随机暗访相结合的方式，对下派指导员工作开展、任务落实和到岗出勤情况进行督促检查，做好督查记录，实行动态管理，工作督查情况与个人年度考核、评优相结合。要求指导员把握“两个坚持”，一是坚持抓好党和政府重大决策及重要部署的贯彻落实，抓好上级督办的重要事项的及时办理和群众反映的热点难点问题的有效解决。二是坚持联系基层实际，善于发现问题，及时解决问题，不断提高工作能力和工作水平。通过组织开展多形式的督查，确保指导员人员到岗、精力到村、责任到位。

　　四、抓绩效考核，促工作开展。采取“两考一查一评”办法，抓实科学发展指导员的绩效考核工作。“两考”，即平时考核与年终考核。规定各指导员日常管理与平时工作由驻点乡镇党委负责，年度考核由县基层办会同驻点乡镇和派员单位进行实施。“一查”，即半年进行一次工作抽查。考核方式主要是听取党员群众意见、察看现场等形式，把考核结果作为年终评先评优的重要依据，并将各指导员基层锻炼经历存入个人档案。“一评”，即年终考核评选出优秀科学发展指导员。对于在派驻期间表现优秀、实绩突出的科学发展指导员给予嘉奖或记功。对于成绩卓著的，报请省委、省政府授予“湖南省模范科学发展指导员”荣誉称号。对工作表现不佳、群众反映不好、难以胜任工作的，及时召回，另行选派。让科学发展指导员既有“压力”，又有“动力”，充分发挥工作主动性，成为推进农村科学发展的一支重要力量。