永州五里牌镇是双牌县第二批学习实践科学发展观活动的试点单位，在圆满完成了第二批学习实践活动试点工作任务后，趁势而上，站在新的起点，开展“五抓五建”活动，不断巩固扩大学习实践活动成果，续写学习实践活动新篇章。

　　一、抓产业发展，建富裕乡镇。作为双牌县的“北大门”和“鱼米之乡”，该镇紧紧围绕“做活种、养文章”的发展思路，力促种、养业的发展。在种植方面：今年全镇粮食播种面积达2.7万亩，预计产量可达1790万公斤。推广种植超甜玉米1000亩，黑美人西瓜1360亩，优质油茶600余亩，生物质能源林2900亩。在养殖方面:养殖队伍不断壮大，并逐步走向规模化、集约化。今年新增年出栏生猪数在500头以上的养殖户8户，新增家禽出笼数4000羽以上的养殖户7家，新增水产养殖在3万尾以上的养殖户7家。线口村养殖小区已经建成，长乐坪万头猪场正式投入生产。较好地实现了农业增效，农民增收的目标，有效地拉动全镇经济的发展。今年上半年，全镇出栏生猪6.3万头，出笼家禽12.3万羽，水产品总产量403吨，预计全年可实现生猪出栏13万头、出笼家禽30万羽、水产品总产量900吨。

　　二、抓扶贫开发，建协调乡镇。该镇立足于贫困村自身发展的实际状况，从“扶贫先扶智，治穷先治愚”入手，将工作着力点从过去的“输血解困”变为“造血帮扶”，把培养和造就适应现代农村发展的新型农民作为扶贫开发的突破口，大力实施“科技入户”工程。针对当地的农业生产和农民的客观需求，按照“政府扶持、市场引导、能人挑头、分类指导”的运作方式，因地制宜，因材施教。通过技术人员进村办班、发放农业技术资料、生产基地现场传授、远教课堂集中培训等灵活多样的形式，全方位面向农业生产一线，有针对性地派送“科技大餐”，不断提高农民依托农业科技自我脱贫致富的本领，实现全镇村组协调发展。今年，该镇抓住盘大岭村被列为省机关事务局和省体育局的建整扶贫工作重点村的难得机遇，在该村举办土壤测肥配方、家畜家禽养殖技术等农业科技培训3期，为农民解决技术性生产难题24个，整合了各种项目资金80余万元，实施人畜安全饮水工程2处，解决了40余户300多人的饮水问题，楠竹低改1200余亩，发展年出栏600只仔猪的能繁母猪养殖大户2户、发展年出笼森林土鸡3000余羽的养鸡大户3户。

　　 三、抓基层组织，建稳定乡镇。该镇党委立足“打基础，促长远”，突出抓好基层组织建设。一方面着力选优配强村级班子力量。针对个别村级党支部班子涣散的现状，及时进行改选重组，通过认真考察，把一些有经济头脑、号召力强的同志充实到村党支部班子中去。同时，选拔了一批有能力的村民担任村民小组长，并按工作实际给予一定的工资奖励，充分调动村民小组长的工作积极性。另一方面加强对村支“两委”主干的教育培训力度，采取集中学习、典型引导、观摩学习等多种方式对村级干部进行多方位、多角度、多层次、具体化培训教育。通过专题培训，不断强化村级干部的公仆意识和服务观念，提高村干部分析问题、解决问题、驾驭复杂局面和带领群众致富的能力。同时，注重在返乡农民工、致富能手、高校毕业生中发展优秀年轻党员，不断优化党员年龄和知识结构。今年，全镇共发展预备党员24名。

　　四、抓矛盾调处，建和谐乡镇。该镇坚持“打防结合、预防为主”的方针，将开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处纳入党委、政府的中心工作来抓，不断完善工作机制，形成“党政挂帅、司法协调、部门联动、依托基层、各方参与”的工作格局，党政领导坚持每日接访和带案下访，落实矛盾纠纷定期排查调处制度，积极化解群众矛盾纠纷，营造安定团结、和谐融洽的社会环境。今年1至10月，全镇共接待来信来访群众278人次，信访件126件，办结115件，办结率高达92%；排查出矛盾纠纷170起，成功化解153起，确保了村民和谐相处，社会大局稳定。

　　五、抓环境优化，建宜业乡镇。该镇牢牢树立环境就是生产力，环境就是竞争力的思想意识，积极倡导“人人都是投资环境，事事关系五里牌发展”的理念。积极主动地变“开门服务”为上门服务、变“被动服务”为“主动服务”，不断加强对广大群众的诚信教育、道德教育和法制教育，教育村民做文明人，干文明事，讲道理，讲风格、顾大局。同时，强化惩治机制，加大对破坏经济发展环境案件的依法打击力度，为老板、企业、项目打造宽松的发展环境。今年以来，五里牌镇新引进年产值4000万元的项目2个，续建项目7个。协助五里牌电站完成永久性征地690亩，临时性征地450亩；完成城北工业园征地855.7亩，协调矛盾102起；帮助解决洛湛铁路建设遗留问题25个，重点打击了城北110千伏变电站马子岭山头4座铁塔建设和页岩砖厂建设的无理阻工行为2起，确保了工程建设的顺利进行。