本报讯记者蒋铮报道：粤港澳三地政府有关部门昨天在澳门联合举行《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》（简称《研究》）成果发布会。研究报告提出，把珠三角、港澳共建成为协调可持续的世界级城镇群。由香港、澳门和珠江三角洲九个城市组成的大珠江三角洲城镇群，是我国经济最发达、城市化水平最高、国际化程度最高的经济核心区之一。

　　十年内城市化将达87%

　　《研究》提出了近期目标、中期目标和远期目标。中期目标是到2020年，大珠三角地区将实现城镇群内要素流动基本无障碍，珠江口湾区具备世界最发达城市区域的雏形。预计到2020年，大珠城镇群GDP约为95300亿元，人口总数突破6200万人，人均GDP超过15万元，城市化水平约为87%。源起目标是力求到2030年，大珠城镇群GDP接近15万亿元，人口突破6600万人，人均GDP突破22万元，城市化水平超过90%。

　　区域交通枢纽新思路

　　《研究》提出把大珠三角地区变成区域交通枢纽的新思路。

　　大珠三角地区面积仅4.2万平方公里，却有五个机场，如何避免“抢客打破头”？《研究》提出了整合做强的思路：维护香港机场的国际航运中心地位，巩固其国际枢纽机场地位；努力将广州白云国际机场打造成为门户复合型枢纽，巩固其中心辐射地位并提高国际竞争力；将深圳机场发展成为大型骨干机场；把澳门国际机场建构成为多功能中小型国际机场的范例；继续发展珠海机场作用，打造华南地区航空产业基地。

　　其次，建立“组合港系统”。协调港口功能，通过市场协商和改善经营模式，明确组合港系统的运输结构建设疏港通道，重点发展水运、铁路等大运量、节能、环保的交通方式提升货物转运能力，建立一批珠江内河流域集装箱支线港口，提高区域主港口的运行效率提升区域整体竞争力。

　　再次，建设华南铁路枢纽。积极推进区域对外铁路建设，优化衔接城镇群内部快速轨道交通网与国家快速铁路网，强化香港、澳门与珠三角及内地的铁路联系，开展沿海高速铁路跨珠江口建设的可行性研究。目前，澳门正和广东、珠海商谈，将澳门轻轨项目在横琴岛与广珠城际轨道无缝衔接。

　　三种“一小时经济圈”

　　在大珠三角内部，将实现无缝连接的三种“一小时经济圈”。

　　在广佛都市区与港深都市区之间，建设广深港客运专线、穗莞深城际轨道一深港西部快速轨道、广深沿江高速一深港西部通道三条新线。

　　广佛都市区与澳珠都市区之间，建设广珠城际轨道和广珠西线高速公路，并通过横琴口岸分别衔接于澳门轻轨和城市路网。

　　澳珠都市区与港深都市区之间，通过港珠澳大桥与深中大桥建设，实现跨江联系，建议加快推进跨珠江口城际轨道交通的前期研究。加强城际轨道交通枢纽站点的建设，强化轨道交通与香港、澳门、广州、深圳、珠海机场，与新广州站、深圳站、新佛山站、深圳福田站等主要火车站，与广州天河客运站、深圳汽车站、珠海拱北汽车站等主要长途汽车站的衔接。

　　在三大都市区内部，通过特定路段的完善，增强各主要都市区内部的可达性，实现一小时通勤。

　　优化整体空间结构

　　《研究》提出，大珠城镇群空间结构优化策略，可概括为：构建“一湾三区”集聚、“三轴四层”拓展、“三域多中心”发展的整体空间结构。

　　“一湾三区”指珠江口湾区和广佛、港深、澳珠三大都市区。它们是大珠城镇群经济、社会及生态环境的核心区。“一湾三区集聚”打造具有全球引力的集聚空间。对外，一湾三区以大珠城镇群“标志”的角色，形成类似于纽约、伦敦、东京等全球城市功能的核心空间；对内，以大珠城镇群“中枢”的角色，带动大珠城镇群、环珠三角地区的整体发展，进而发挥全国经济中心的作用。

　　“三轴四层”包括穗深港发展轴、穗珠澳发展轴、沿海发展轴，以及以珠江口湾区为核心层、大珠外围地区为集聚———扩展层、环珠三角地区为直接腹地层、泛珠三角区域为腹地层的四层次发展空间。“三轴四层拓展”力求在强化“一湾三区”核心功能的同时，带动大珠外围地区和环珠三角地区的发展，形成扩展腹地和市场范围的梯度空间。

　　“三域多中心”指港深莞惠、广佛肇和澳珠中江（澳门、珠海、中山、江门）三个次区域，以及区域内各类功能中心。“三域多中心发展”强调的是为大珠城镇群的区域协同发展、均衡发展、差异化特色发展和精明增长提供功能空间。