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有偿家教,“一刀切”还是“开口子”? 教育部明确反对 家长称是无奈的选择 专家认为“宜疏不宜堵”

http://www.sina.com.cn  2009年10月30日03:12  兰州晨报

  重新修订后,于2008年9月1日颁布的《中小学教师职业道德规范》明确提出,教师要坚守高尚情操,自觉抵制有偿家教。事实上,有偿家教不是去年才有的,各级教育主管部门三令五申不准在职教师从事有偿家教,但在庞大的市场需求面前,“禁令”不但没有收到预期的效果,有偿家教反而愈演愈烈。以至于山东省人大常委会近日公布的《山东省义务教育条例(草案)》中就有一条“在职教师不得从事有偿家教活动”;几天之后,浙江省人大常委会拟立法有条件放开有偿家教。教育部新闻发言人续梅10月26日在例行新闻发布会上回应近期备受关注的“有偿家教”提问时明确表示:“教育部坚决反对这种利用职务之便进行有偿家教谋取私利的行为。”一时间,有偿家教这一被人诟病的话题再次引起社会各界的争论。

  家长:参加有偿家教属无奈之举

  儿子在兰州三十四中上初三的刘伟最近烦得要命,公司生意不景气只是其中的一个因素。

  “都50岁的人了,钱挣多少是个够?关键是儿子明年就要中考,学习成绩连中等都算不上,不赶紧找个家教开‘小灶’,考不上高中,麻烦的事还在后头呢!”在关系到孩子前途命运的节骨眼上,刘伟担心的是:儿子的代课老师会不会接受这个差生?张这个嘴能不能管用?

  受访的贺女士原本反对在职老师从事有偿家教,但了解到周围几个和女儿同班和同级的孩子都请了家教,或把孩子送到任课老师组织的辅导班,成绩提高不少时又改了主意,决定把女儿送到任课老师办的辅导班。老师根据每个学生的不同情况进行有针对性的辅导,帮助学生查漏补缺,或进行一些强化复习辅导。“说实话,我不愿请家教,但看到别的孩子都在利用课余时间‘恶补’,我不请就觉得对不起女儿。”贺女士说。

  “参加有偿家教,不但增加了我们的经济负担,而且高强度的补课也让孩子直呼太累。不参加吧,又怕影响孩子的学习,考试的时候吃亏。”今年秋季开学后,为了让正在上初二的儿子将来考上师大附中,一位陈姓家长把儿子送到了其数学、英语两门主课老师办的家教班中。

  “虽然老师没有规定班上的学生必须参加补课,但补课的时候老师往往会讲一些新知识点,而且课堂上还会做一些针对性的复习。如果不参加,学习肯定跟不上。自从参加补课后,课堂上老师布置的作业有时候要写到晚上12点,孩子每天处于疲于奔命的学习状态。每周一、三、五晚上,周六、周日上午,这是儿子的补课时间表。但作为家长,我们既希望孩子有充裕的课外时间,又不想让孩子的学习成绩落后,真是一个很难的选择。”受访的陈姓家长如是说。

  受访的4名初三学生除1人反对老师从事有偿家教外,其余3人均表示,学生之间存在差异,课堂教学不可能满足每个学生的需求,而一对一的家教,在一定程度上可以弥补课堂教学的不足。况且,不是每个老师在课堂上都教得很好,也不是每个学生都完全明白老师讲的内容,课堂“断档”只能自己在课外找老师补。

  当然,也有不少受访家长对在职教师从事有偿家教持反对意见。他们认为,职业的特殊性使得社会对老师有着较高的道德期待。有偿家教违背了老师献身教育这一师德要求,而且偏离了老师教书育人这一师德核心。毕竟,老师的精力有限,搞家教容易分散精力,把副业变成主业,影响教育的公平。

  教师:有偿家教不违背职业道德

  “老师给学生做家教本没有错,错就错在与钱挂上钩!假如给学生补课的不是在职老师,而是大中专学生,或是退休老师,按时付给人家一定的报酬,估计没几个人会有意见。市场经济条件下,有所劳就有所得,不能因为补课的人是在职老师就不能要报酬。繁重的教学之余,老师有权自由支配自己的业余时间,利用自己的知识搞有偿家教,学生得到有益辅导,提高学习成绩;老师通过劳动获得相应报酬,双方互惠共赢,这很正常。”退休老师王焕明毫不掩饰地说。

  王焕明表示,在现行应试教育都围绕中高考指挥棒转的今天,教学质量好不好要靠成绩说话,老师的压力并不比学生小。他们不是有意想去找着做家教,而是学生和学生家长主动求他们去做家教。当然,不是所有的老师都有资格或有人请他去做家教,只有那些有丰富教学经验的优秀教师,学生家长才会放心地把孩子交到他们手里。不能因为家教与钱挂钩,就把有偿家教与老师的职业道德画上等号,有需要就有市场!

  兰州五十七中老师田家辉说,“家教一旦与钱沾上边成为‘有偿’,就成为各方喊打的过街老鼠,这对在职老师不公平。水暖工下班后帮熟人拾掇漏水的暖气片,收点辛苦费,没人批评他是在‘有偿维修’,不能因为老师牺牲自己的休息时间,利用自己的知识帮助一些孩子提高成绩,并通过劳动赚取相应的报酬,就把有偿家教与老师的职业道德画上等号。在市场经济条件下,老师的职业身份不应被无限制地拔高,只讲精神,不讲物质,只讲奉献,不讲回报。如果一味地搞‘一刀切’,家教市场不可能因为在职老师不从事而消失,如果全部由缺少经验的课外机构和大学生去做,辅导效果受影响,吃亏的还是学生和家长,全面封杀与放开都不足取,关键在于如何规范。”

  至于家长和学生担心的在职老师做了有偿家教,为吸引更多的“生源”,可能会“留一手”,把本该在课堂上毫无保留的教学内容留到课外教,田老师对此并不认同。他认为,老师教育学生不是做买卖,老师的职责不仅仅是教书,还要育人,这里面承载了老师的责任感和成就感。

  校方:“睁一只眼闭一只眼”

  采访中,一位不愿透露姓名的某省级示范性中学教学副校长感叹道:眼下,不论是哪个层次的学校,在职老师从事有偿家教的现象非常普遍,这已经是公开的秘密,只不过老师从事家教的形式不同而已。有的在家里带学生,进行有偿补课;有的租房子有偿家教;有的在培训机构兼职授课等。

  针对有偿家教风盛行现象,这位副校长分析说,现在的孩子多为独生子女,激烈的升学竞争压力导致父母对孩子的期望值不断提高,这是引发家教市场火爆的原因之一;同时,现行的应试教育体制仍在围绕中高考指挥棒转,家长希望自己的孩子学习成绩好,学生想考上好学校,老师通过有偿家教又能提高收入……这一切似乎都成了有偿家教的助推器。归根结底一句话,“应试教育一天不死,有偿家教就一天不灭。” 这位负责人给记者算了一笔账,以兰州市城市四区现有的有偿家教收费标准,平均1小时收费25元,带10个学生计算,一次授课2小时,收入500元,这是任何一所学校都给不了的报酬。老师在校期间没有课时费,只有超课时才有一点补贴,而得到的补贴与有偿家教收入相比相去甚远。

  这位副校长还坦言,尽管教育主管部门和学校都有规定,不允许在职老师给本校学生做有偿家教,但在对待有偿家教这件事上,学校往往采取“睁一只眼闭一只眼”的做法。因为,在外做有偿家教的老师大都是学校的骨干教师或学科带头人,管得太严了怕“孔雀东南飞”。

  专家:有偿家教宜疏不宜堵

  “有偿家教存在不是一天两天,这是升学和就业压力在基础教育阶段的集中爆发。家长花钱让孩子上家教,购买的就是对课堂学习的补充!有偿家教说白了就是‘一个愿打一个愿挨’。在一考定终身的应试教育模式依然不能改变、教育资源配置仍不公平这两个目前很难改观的大前提下,有偿家教不论怎么‘禁’,最终的结果都可能流于形式。 ”兰大社会学系教授张少华表示。

  “虽然禁止在职老师从事有偿家教会让一些老师左右犯难,也能赚到不少学生和家长的掌声,但这样的禁令即使行得通,怎样去执行?能执行多久?……这都是需要解决的问题。会不会一阵风过后,有偿家教中途流产?或许禁令下的‘一刀切’的方式能在一定程度上起到效果?但终归奈何不了庞大的家教市场需求。”张少华建议:有关部门与其下令堵着不让在职老师从事有偿家教,还不如建立一套行之有效的机制,在不影响正常教育教学的情况下,让教师从地下走上台面,光明正大地从事有偿家教。如在职老师从事有偿家教须在所在学校登记备案,明确收费标准等。

  本报记者 武永明

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