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“不支持LPG就退出公交行业” 广州一民营公交企业购进LPG车之后大失所望,但迫于有关部门的压力就又再购一批

http://www.sina.com.cn  2009年10月30日04:35  南方都市报

  

“不支持LPG就退出公交行业”

  “你支持不支持,不支持就退出这个行业。”一家民营企业的老板称:“我们当时就是受到这样的压力,不得已才购进LPG车”。

  2004年,相关部门称要在2006年全部实行LPG公交车。当时这家企业的老板也觉得新能源很新鲜,马上响应政府号召,就购进了几十辆LPG车。

  “我们当时还在东方宾馆举行了头彩仪式。因为我们是广州市外资民营第一家用LPG的公交公司。有关领导也来剪彩呢。”

  可是随后的情况让老板大失所望。“实用性和性价比都不行。”他表示,一是成本高,每天一辆LPG车比柴油车要多花180多元。其次,LPG发动机不是中国研发的,中国是在柴油发动机基础上改装成LPG发动机,很多零部件都要进口,修理花费很贵。第三是坏车次数多。于是老板立刻停止再购进LPG车。

  “我们虽然停止,但是不能完全不搞LPG,因为当时是下了死命令的,所有企业必须制定LPG投产计划,到2006年底必须全部实行LPG。‘你支持不支持政府,不支持就要退出这个行业’———当时有关部门就这么说。”无奈之下,公司又购进了45辆LPG新车,再改装了6辆,一共81辆。

  宁愿运力不足也不进LPG车

  到2006年4月,该公司一共有601辆公交车,LPG车还是死守在81辆。

  “我觉得公司有一种受打压的感受。”首先,同是公交车,停站不可能百分百都距离站台80厘米,别的车稽查队都不查,就专逮他们公司的车。结果一下子罚了4个司机,每个司机1000元,还扣了两辆车。抗议后才拿回来。其次,柴油涨价,国家对公交企业的补贴他们也没有拿到足额。第三,不到报废年限的车辆也要报废。“行政处罚通知书和执法通知书一起送到公司来。”后来他们还是报废了几十辆公交车。企业要求更新车辆,购进国Ⅲ柴油车,排放也达标,但是相关部门不允许,要求一定要购买LPG。“我们不愿意买LPG车,所以宁愿不断淘汰也没有购进,所以这一两年运力不足,原来600辆,现在只有487辆。”

  向国企租LPG车“充数”

  为了顶住相关部门的压力,民营企业也是花招用尽,阳奉阴违。但是相关部门还是把运力中LPG占有率作为公交企业每年年底资质年审的评审条件之一。“所以一些民营企业顶不住又买几十辆应付一下。还有民营企业更用租的办法对付‘上面’。”

  当时有几家民营企业就向国营的一汽、三汽租LPG车来用,这样占有率就上去了。

  该企业负责人还透露,“到现在为止,我们LPG公交车的车辆行驶证上使用燃料还是写着柴油,虽然用的是LPG。”他表示,车管所不承认LPG。车管所说,LPG不在国家标准上,这些燃料要经过公安部的大纲上标明属于批量生产才能上牌,发行驶证,LPG没进公安部这个名录里。“加上这车是汽油改装,车管所更加不给你更改这个。”

  淘汰6000辆LPG车得花33亿元

  “相关部门2004、2005年的一刀切很快会引来一个外界没想到的难题——— 那就是6000辆公交车的更新。”因为当时全部投放,8年后就面临着整体退出经营和更新。“一辆车要花55万-60万元,到时候国营企业6000多辆车一下子要换掉,得花费33亿元。”巨额的负担谁去承受?更重要的是,中国的厂家不可能在短时间内生产这么多公交车。比如广州金威一个月的产量也就是150辆。

  他表示,这是未来的忧虑,但跟目前的状况分不开。因为国企已因LPG背上沉重的负担。当年就有不少使用六七年的车被提前淘汰。“该收的钱收不回,又要买新车。”他估计广州几家国企负债加起来有20多亿元。这些负债加上未来的整体更换投入,费用巨大。

  部门说法

  广东省情调研中心:

  LPG发展到今天,广州应考虑改变

  本报讯 昨日,广东省情调研中心相关负责人透露,目前正开展一项关于LN G推广应用的调研课题,预计年底出台,到时将给省政府一个较为全面的建议。

  该负责人称,最近,广州LPG公交车是否环保引起各方热议,他认为,大家应站在同一个基础上来谈,那就是推广清洁能源车,不同发展时期需要不同的方式。

  广州当初大力发展LPG公交车,应该是当时有人投资这一方面,具备合适的条件。在当初国家标准不高时,推广LPG无可厚非。东莞、深圳、湛江,不同的城市推广清洁能源有不同的方式,都是基于各自城市特点来做。比如深圳在推广LN G (液化天然气),东莞尝试CN G (压缩天然气),湛江已批量使用LNG公交车等。

  但发展到今天,广州也应考虑改变方式。因为LPG在环保方面并非最好。实际上,清洁、高效的能源LN G更让人满意。并且与当初相比,广东推广LN G的条件也日益成熟。

  据悉,国家规划将在全国建10个LN G接收站,其中有两个都在深圳,一个是已实现供气的国内首个LNG项目深圳大鹏湾项目,另一接收站设在深圳大铲湾,目前还在规划,将作为西气东输的保障气源,用来确保广东、香港等地未来LN G的使用。

  企业爆料

  他被贬后,反对声就转到地下

  五位业内人士证实,广州推广LPG过程中存在“不换思想就换位子”的现象

  “不换思想就换位子”?这是公交业界一度盛传的消息。昨天,又有5位业内人士证实在推广L PG过程中,的确有“用组织纪律的方式保证计划的实施”。

  一位相关企业的负责人一度挪位,而在此前的会上他因推广LPG不力被批评。尽管这位当事人否认自己是因“推广LPG不力被贬”,但业内人士称,自那次之后,广州对LPG公交车缺点的讨论的确从地上转为了地下。

  一车一天成本要高出近三百

  “国企没有办法,但是民营企业还可以有抵抗空间。”A公司负责人朱伟(化名)称,“民企的抵抗不是没道理的,当时政府给民营企业的补贴是每辆车两万元。而购买LPG新车,每辆成本要贵五六万”。

  朱伟的公司里,LPG公交所占比例不足1/10。“顶着没上的原因,一是因为企业小没钱,另外,之前几十辆车试用的结果是,所耗成本是柴油车的两倍左右”。

  2004年下半年,由于上面发了文要求推广LPG,加上“自已也想试试看,因为天天在说这个车好”,朱伟便在公司选了一条线的几十辆车来做“试验”。

  但朱伟很快发现:LPG公交在消灭黑烟的同时,也大大增加了运营成本。相同的线路,一辆柴油车一天成本是1300元,换了LPG后,成本要花1555元。“我不知道环保方面行不行,但我肯定经济方面是不行。”

  朱伟决定其余的线路坚决不换。等管理部门来问时,就“哭穷”,没有钱又贷不到款。

  朱伟认为,正因为自己“不是很听话”,导致了自己的公司频频被曝光的原因。

  非LPG公交不让上牌

  不过,一些较大的民营企业,在2005年之后也用上了较多的LPG车。

  在B公司负责人王强的记忆里,2005年,市交委规定,环保以及交警部门联合下文,要求公交大巴非LPG公交车不得上牌。

  “这样做让一些企业在扩大营运能力时必须购买LPG公交车,但听说后来交警部门认为此文件有违上位法,并未完全执行。”但这一文件的出台的确有利推广LPG车。

  而据一位国有企业人士透露:仅2004年底至2005年末,一条不成文的规定是:为了完成LPG的更新,使用三年以上五年不到的车,可以采取改装的方法换烧LPG,而超过五年以上的车则提前报废,某大型国有汽车公司光是这一项在不到两年的时间里,用于车辆更新的费用花了11.3亿元。而业内的经验,营运车辆通常是使用八年才进入报废期。

  C公司的负责人方东(化名),不愿意提起公司因为LPG事件所受的“委屈”。尽管业内人士称,因为这家公司的LPG推广不力,每年的企业评审会常常不合格,因为按要求,LPG公交需达到相关数量要求,否则就会扣分。一些民营企业没有办法,就亦象征性地订购几辆。

  直至2007年,除了有公路客运和站场的二汽外,其余的公交企业都是亏损的,而在2003年之前,公交企业局面是微利。

  “推广LPG不力被挪岗”

  相对而言,国企的推广力度要大得多。

  “有人因推进不力而被挪岗。”在一次国有公交企业会上,一位推进不力的国企负责人受到了批评。“当时的两条‘罪状’,一是没有按期推进,二是说对LPG要求限期完成存有异议”。

  多个业内人士证明,这位负责人曾被公开批评。尽管其所在公司在LPG推进过程中,节奏不是太快,并对每个月报进度的做法持有异议。“他认为这样不现实,且在使用中存在一些问题,甚至怀疑到底应不应该推广。”

  会后不到一月,这位负责人被调离岗位。

  昨天记者向这位负责人求证时,他称他的确是那时调离的,但是相关部门的理由是一个人不能在一个企业呆长达十年的时间,他不认为自已因为“推广不力被贬”。

  他表示,自己2004年离开,当时推行LPG的时候企业还没有亏本,还有利润。然而,之后几年,那家企业和其他的公交企业一样一度呈现困境。对于业界盛传在他没有离开公司前,当年曾公开地表示LPG在实践中存在的不足,耗气大等问题,他没有否认。

  “我调走是干部轮岗,现在也干得很好。”但在记者不断追问之下,他叹息:“事情过去很久了,我都不记得了啊。”随后不愿再提。

  但业内人士称,自那之后,议论LPG的声音从公开转为地下。

  本版统筹:本报记者 秦鸿雁

  本版采写:本报记者 薛冰妮 秦鸿雁 祝勇 见习记者 谭万能

  漫画/张建辉

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