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“财政公开引质疑”非反证“不如不公开”

http://www.sina.com.cn  2009年10月30日07:10  大河网-大河报

  □曹林

  广州市首次在财政局官方网站公布了114个部门的财政预算情况,在赢得舆论一片叫好的同时,也惹来了不少麻烦和争议。比如有人就质疑“为什么没有公开公款出国的预算情况”,更尖锐的是有人从公开信息中发现了“年补贴9间机关幼儿园6000万”的情况,并质疑为什么其他幼儿园享受不到这样的财政补贴,只有机关才有。该市财政局公开回应称这些幼儿园属于财政核补的事业单位,是历史遗留问题。(10月29日人民网)

  面对舆论依据公开的财政预算咄咄逼人的质疑,广州市财政局一定非常委屈:财政不公开的话,没有谁来质疑,舆论也无法去评判,什么事也没有;这预算一公开,反而授公众以把柄,把自己置于舆论的风口浪尖,惹来无数麻烦和不断的质疑了。如果官员就此问题想不开的话,一定会得出“还不如不公开”的教训。

  公开与不公开的利弊,当然不能这么权衡。

  首先,政府公开政府预算并接受公众七嘴八舌的评判、质疑和监督,这不是什么“麻烦”,而是政府应当向纳税人履行的义务,受纳税人委托用纳税人的钱办事,当然得公开预算接受监督。如果非要说这是“麻烦”,也是政府必须承受的麻烦,是“花钱者”必须走的程序。另一方面更重要的是,财政公开虽然引起质疑,但这种“麻烦”只是暂时的,坦诚解释了就过去了。可那些财政预算不透明的地方,虽然没有留下把柄,表面上没有质疑,可却会在日常政治中贻害无穷,政府公信力的流失每天都在悄然发生。

  政府敢于公开财政预算,把政府花销和行政成本向舆论公开,这是坦荡的表现,自信没有问题、不会拿纳税人的钱乱花才敢向社会公开——公开了,虽然暂时有一点麻烦,公众会对着账本七嘴八舌地说这说那,但起码“自证清白”了,树立政府公信了。可如果像过去那样死扛着不公开,以“国家机密”为由拒绝见阳光的话,就会留下无数“麻烦”。

  为此,我们必须明白,像广州这样将所有的财政预算公开,开始虽有些“小麻烦”,却避免了日后那些大麻烦。所以,绝非“公开还不如不公开好”,公开绝对是明智的选择。

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