昨日傍晚时分，五一广场周边已不见乱摆乱卖现象。

　　王府井路段，一城管执法车在守点执勤。贺文兵摄

　　昨日起，我市对五一广场周边马路市场开展综合整治行动。

　　从昨日下午2时开始，由城管、公安和交通、工商等部门组成的1800余人联合执法队伍进驻五一广场周边马路市场，展开了综合整治行动的序幕。记者看到，眼前交通畅通，以前的阻车现象不见了；五一广场周边已经看不到流动摊贩，以往人行道甚至机动车道摊贩林立的现象不见了。

　　“真正还路于民了。”市城管局党委书记、局长袁志恒介绍，“此次取缔行动有1800多人参加，整治效果好，也得到了各经营主的大力支持。呼吁广大市民和各经营主支持行动，共同遵守秩序，维护好长沙的形象。”

　　隐患马路市场成公害

　　据了解，五一广场周边马路市场执法形成于2007年6、7月间，主要从事小商品、小饰品的兜售，当时规模不是很大；从2008年年底起，该地段流动摊贩的规模越来越大，从原来的黄兴路扩展到解放路、五一大道沿线2000多米；范围越来越广，从原来的人行道扩展到机动车道；时间越来越长，从原来的晚上八九时开市提前至目前的傍晚五六时，经营到凌晨三时左右；经营类别越来越广，从原来以兜售小商品为主发展到现在名目繁多的小摊点。

　　目前，这个市场已经严重影响城市交通、社会治安和城市形象。附近居民和在此处工作的市民纷纷表示，由于此市场的存在和愈演愈烈，已经造成五一广场周边的交通堵塞、卫生脏乱差，形成了严重的治安消防隐患。

　　为此，昨日起，我市开始对五一广场周边的马路市场进行集中整治。

　　取缔多部门联合执法

　　昨日下午2时许，记者来到五一广场。和往常一样，此时的五一商圈依然人流如织，不同的是记者没有看到一个流动摊贩的身影。城管和公安等部门的执法人员正在现场巡查和劝导，不允许摊贩进入此地经营；多辆巡逻车不停地播放着政府公告，告诉大家不要在此摆摊设点。在联合执法人员的劝说下，仅有的极少数摊贩都自觉离开。下午5时许，从司门口到平和堂商场门口已经没有一户摊贩占道经营，道路始终保持畅通。“大部分摊贩都很配合，我们劝导后他们就迅速离开了。对极少数顽固分子，我们将依照有关法规，顶格处罚。”市城管局有关负责人告诉记者，他们将工作至第二天凌晨。

　　交警部门在现场安排了重点警力疏导道路交通，指挥车辆和行人各行其道，保证该路段的交通畅通无阻。同时交警部门提醒广大市民和汽车司机，要依法行驶，不得随意占用路面，影响行人和车辆的正常通行。市交警支队相关负责人称，今后他们将进一步加大对这一路段的巡查力度，保证这一路段的通行不受影响。

　　支持专项整治得民心

　　记者随机采访了几位经过五一广场周边马路的市民，大家都对我市此次整治五一广场周边非法占道经营行为表示支持，认为此举得民心。

　　“这次政府动了真格，我已经在疏导点看地方了。”小周是一名在校大学生，最近才来到这里摆摊，卖一些从网上淘来的小饰品，“其实我也知道在这里摆摊，影响交通又影响市容，但看大家都在摆，自己也需要增长见识和生活经验，就跟着一起做生意啦。”小周表示，一定会全力支持政府规定，在指定的地方继续自己的生意。

　　“早就应该进行整治了。”市民周波告诉记者，以前每天都有很多无证摊贩聚集在五一广场周围经营，经常造成交通堵塞，“连平和堂商场的大门都被堵住了，原来只需要几秒钟就可进出商场，后来几分钟都挤不进去。”

　　网友“城市客升升”曾经深受小摊小贩占道经营的骚扰。他说：“我们住在附近真的是叫苦不迭。有时候赶个路，要挤半个小时才能走出来，有时候要走大马路上去……还有就是油烟多，家里连窗户都开不了……坚决支持政府取缔。”

　　期待齐抓共管见长效

　　陈女士在五一广场附近一写字楼上班，平时下班后经过五一广场立交桥时“挤得一身汗，比打仗还累”；昨日下班路上的通畅让她大感痛快：“回家至少快了10分钟，心情也舒畅了。希望以后这里每天都这么畅通。”

　　付小姐经常来这里购物，她告诉记者：“以前来这里根本走不动，更不敢走桥上……本来我住在附近，一般是骑电动车的，但因为人太多而且占道经营，车子根本骑不动，已经好长时间没骑了。今天一看，摊贩们都不见了，现在交通畅通，经过这里时整个人都觉得舒服。”

　　67岁的刘建国老人说，政府这次实行整治，是为老百姓做了一件大好事、大实事，“希望能够多部门齐抓共管，彻底解决该路段严重占道经营的问题。”

　　规范设置疏导点摆摊

　　袁志恒介绍，下一步将继续开展集中整治行动，还将进一步加强五一广场周边的日常管理。按照属地管理的原则，由各区人民政府安排城管、公安和街道等相关部门力量，进行守点巡逻和严格控制，进一步巩固整治成果，严防整治行动过后的反弹和回潮，建立长效机制，维护好该地区的市容环境秩序。

　　市民蔡女士建议：“取缔很好，但是也应该给大学生、没有工作的人找个场所。”针对部分市民提出的“对流动摊点进行规范化管理”建议，记者了解到，目前在全市原有64个疏导点的基础上，又增设了9个疏导点，在五一广场周边非法占道经营行为经依法整治后，相关经营业主需继续进行经营活动的，可持身份证等有效证件到相关区城管局登记报名，在新增设的疏导点适当安排。

　　据了解，五一广场周边马路市场整治取缔后，对新设立的疏导点，将按照“三有”（有防污措施、有垃圾收集装置、有专人负责卫生）、“四不”（不影响市容、不阻碍交通、不损坏公共设施、不扰民）、“五统一”（统一经营地点、统一经营时间、统一经营范围、统一经营设施、统一标示标牌）的要求进行规范管理。

　　在公共场所，不能漠视规则

　　何旭

　　本报自10月下旬以来，对长沙五一广场四周自发形成的马路市场进行了多次报道。不少市民投诉，这里人群拥挤，车辆堵塞，并且还产生治安、环保的种种症结，纷纷要求取消这个非法市场。

　　相对于几百万市民的群体利益而言，参与马路市场交易者当然只能算是小众利益了。孰重孰轻，一目了然。面对媒体披露和群众意愿，政府一方面发布整治通告，一方面另辟多个地域作为鼓励这些经营者进入的地区。所采用的疏堵结合和人性管理执法，令百姓颔首称许，得到了绝大多数经营者的自觉配合。就城市管理而言，这个事情管出了水平，管出了效果。

　　城市缺少不得规则意识。城市须臾离不开管理。尤其是在公共场所，规则意识应该大于自由意志。

　　一些人把在公共场所的散漫表现当作某种自由意志，这是一种悖论。他们往往把公共场所过分地当成家庭和私人空间的延伸。公德在这种场所消弭殆尽。大家可以回味你见到的人们在公共场所的种种不雅表现，大口抽烟咀嚼槟榔，光膀子大声吆喝喧天。把广场、街道等公共空间当成市场，在他们看来就似乎天经地义了。要生活啊，要便利啊，这地方不是空着吗？我们不是城市的主人吗？在这种逻辑下，自由，被描绘成一个为所欲为的小子了。这种习惯，还被许多人带到海外，招致许多反感和白眼。

　　实际上，发达国家的城市管理，尤其讲究规则制度。并且，这个规则制度与无所不在的信用体系绑定，让每个人不得不随时注意自己在公共场所的表现。比如，在公共场所吸烟，在繁华的街道上卖东西，在非规定的时间和地点演艺等等，都是不允许的。哪怕在街头和地铁杂耍拉琴，也必须获取政府执照许可，且有地点规定。谁有违反，便会遭到警察的驱逐或者问讯，其行为将被记入个人信用。这个信用记录，会让你一辈子为自己的过失承担后果。无论东方还是西方，无论国内还是国外，都没有为所欲为的个人存在。公共场所的秩序，绝对不会任凭个别人、个别群体的存在而发生颠覆。

　　长沙在城市管理上走过的路，并非直线，这符合中国国情。我们这个城市，毕竟是每个人的城市，最终要做到让每个市民具有“粗壮的幸福感”，还要走很长的路。我们不可畏难，不可懈怠，更不可以止步。