本报北京10月29日讯 记者郄建荣全国23.2%的城市未达到国家二级空气质量排放标准，公众对目前城市空气质量仍不满意，而用于大气污染防治的大气污染防治法又现诸多不适应症。环境保护部副部长张立军今日表示：“国家正在研究将当前对环境质量改善有重大影响的主要污染物列入总量控制管理范围。”

　　据透露，目前城市机动车污染更加突出。全国机动车保有量已经突破1.8亿辆，汽车污染已经成为大中城市空气污染最主要的因子。公众直觉感受到的空气质量与国家公布的监测结果并不一致，公众对目前我国城市空气质量状况并不完全满意。纳入监测范围只有二氧化硫等3种污染因子，其他许多污染因子还未列入监测范围。

　　虽经两次修改的大气污染防治法仍然现出难色，已经不能完全适应现实大气污染状况。据中国环境科学研究院柴发合介绍，调整大气污染的政策法规中有关主要污染物的规定无论在范围和力度上均不能适应当前大气污染总量控制的要求，大气污染物排放许可证的规定与有关法律不一致导致实施难度大，机动车污染控制的规定难以适应当前管理领域。同时，法律责任缺乏威慑力度，难以有效地遏制大气污染违法行为。