购买家电后，凭有效证件就能当场拿到由商家垫付的补贴款

　　即买即补，家电下乡的“三亚经验”

　　本报记者 刘贡

　　短短4个月，三亚港龙电器连锁商场的营业额突然猛增起来，几乎每月翻番。港龙董事长洪亮兴奋地告诉海南日报记者，受家电下乡财政资金直补的刺激，农民购买电器热情高涨，“这项政策措施可以说是企业得利益、百姓得实惠、政府得民心。”

　　在全国性的家电下乡大潮中，三亚因地制宜，摸索出一套切实可行的直买直补作法，深受老百姓喜欢。

　　即买即补

　　三亚兑付率达100%

　　10月27日上午，凤凰镇回新村的哈小姐为筹备自己的婚事，到三亚最大的家电商场——港龙电器挑选家电。

　　经过精挑细选，小哈买了一台创维彩电，售价3499元;一台海尔洗衣机，售价1980元;一台海尔冰箱，售价2299元。然后，小哈将家里的户口簿和自己的身份证交到商场家电下乡补贴资金代理柜台，工作人员立即在家电下乡信息管理系统中录入产品的销售及补贴备案信息，同时留存产品标识卡原件，其他资料复印件。

　　几分钟后，收银台就退回小哈3笔现金：454.87元、257.4元、298.87元。“有1000多元呢!”小哈赶紧打电话给家里人：“财政补贴果真是当场兑现。”

　　洪亮告诉记者，实行财政资金直补前，农民怕手续麻烦，兑付时间长，宁可不买也不参与，家电下乡根本推不动。

　　三亚市商务局统计表明，截至10月15日，三亚家电下乡产品共销售7629台(件)，其中:冰箱2863台，彩电1533台，手机1508台，洗衣机698台，计算机555台，空调331台，热水器72台，微波炉10台，电磁炉59台;汽车摩托车下乡产品销售共238辆。两项合计销售金额2289万元，财政已发放补贴资金175万元，受惠农民达1000多户。

　　三亚市商务局局长吴海钰说，家电下乡新政大大激活了农村的购买力，活跃了市场，商家兑付率达到了100%，农民颇为欢迎。

　　幕后新闻

　　财政部长三亚调研催生新政

　　据了解，这种当场购买家电当场返还现金的即买即补家电下乡经验在全省为首创。这与国家财政部长谢旭人的一次调研有关。

　　今年4月份，谢旭人到三亚调研家电下乡网点补贴情况。在凤凰镇吉利家电城，发现家电下乡工作已推行2个月了，但商场几乎没有什么宣传，对国家举措也不太重视。

　　谢旭人耐心地向吉利家电城老板讲解家电下乡的政策意图，谈及家电下乡对企业、农民和政府的好处。针对财政补贴资金领取手续过于繁琐问题，谢旭人要求地方财政部门尽快研究简化财政补贴程序，提高效率，让农民真正享受到公共财政的阳光。

　　陪同调研的三亚市财政局局长周高明很清楚地记得当时的情景。很快，三亚市财政局就形成了销售网点代理审核并当场垫付补贴的试点方案，经省财政厅批准，于6月15日在全省率先实行当场直补。

　　据三亚凤凰财政所统计，吉利家电城在实行家电下乡直补业务后，月均销售增长了650%。“现在吉利家电城有关家电下乡方面的宣传和推广工作十分积极，商城也大变样了。”周高明说。

　　权责自负

　　商家主动解决中间环节

　　“没有商家垫付资金、承担审核责任这一关，直补新政也无法推行。”周高明认为，作为政府机构，财政局直接面对购买家电的全部农户和农民，势必增加巨大的工作量，仅审核农民户口环节就十分棘手。

　　有眼力的商家主动与商务、财政部门联系，愿意先行垫付补贴资金。商家们最终形成的一致意见是：只要把身份证和户口簿带过来，其他的全由商场搞定，包括下乡宣传、垫付资金、证件审核等。

　　经审核符合条件后，三亚销售网点与财政、商务部门签订了《家电下乡直接发放补贴协议》。市财政局将补贴资金拨付给销售网点，销售中由于经营者审核失误造成经济损失的，责任自负。

　　截至目前，三亚共有18家企业的152个销售点在政府部门备案，网点覆盖全市二区六镇所有城乡，方便农民就近购买。吴海钰说，商务部门定期或不定期督查经销商，杜绝骗取补贴行为，确保国家政策执行不走样。 (本报三亚10月29日电)