一栋经济适用房获批建12层,但开发单位却违建至20层,并计划建到23层。27日,600余名执法人员开进汉口江汉北路34号,对违建的8层楼进行强拆。据悉,这也是武汉市强拆的最高违建楼。
大楼被强拆三层违建
遭强拆的违建楼位于一家幼儿园和一栋高22层的居民楼之间。违建楼已建成20层,尚未封顶,该楼与相邻楼房间距不到20米。
附近居民介绍,该楼地基原是湖北省供销仓储运输总公司的一处厂房,去年年底才动工新建居民楼。
该大楼批准建12层,但建到12层时,未按要求封顶,盖到15层时,区规划分局对工地实行断水断电,国庆期间大楼违规建到20层,违规超建面积近4000平米。27日大楼被强拆三层违建,武汉市国土规划局介绍,其余违建,要求自拆。
动工之日就做罚款准备
8层楼3966平方米违建若全部拆除,按照计算,损失是500万元。28日,湖北省供销仓储运输总公司负责人胡建国告诉记者:“我们是背了理。”并坦陈,图纸设计是建23层,动工时就做好了罚款准备。
胡建国对记者说:“我们违法了认罚,多少钱我们都付。但希望不要拆除,以免浪费资源。500万元对于我们这样的困难企业而言,是个天文数字。”
规划局详解为什么才拆
一些市民不解“为什么要等到建了20层才拆?早干什么了?”
据介绍,规划部门对违建的执法是“三步走”:发现问题制止(下达告知通知书);责令整改;强拆。
“我们没有强拆手段,规划部门只能走‘前两步’。”江岸规划分局负责人说,申请强拆,要得到区政府批准。他说:“现在建房技术发展很快,一周就可以盖3层。我们从申请强拆到获批需要时间,肯定赶不上违法建设的速度。”
江岸规划分局是8月24日施工方扎13层楼的钢筋时发现的,当即要求对方整改。
强拆行动是9月初申请的,从申请到获批期间,经济房从16楼盖到了20层。其间,分局联系有关部门采取非正式强制手段对其断水断电,仍阻挡不住。
不能让违法建设赌成功
江岸规划分局负责人说,湖北省供销仓储运输总公司是在“赌”这栋楼。从法律上讲,这3966平方米必须全部拆除。从价值上讲,拆除是会损失500万元,但若不拆,也就是法律失效,将来大家都来“赌”,今后城市的损失会更大。不让“赌”成功,这幢楼应该成为违建的一个反面教材。
过去武汉不乏这样的例子,一些高楼违法长高长胖,最后认罚,不了了之。
业内提出,现有体制中,对违法建设的决策者没有处罚,对事不对人,这是一个重要缺陷。省供销仓储运输总公司的这幢楼,造成的损失是500万元,再加上拆除费用,远远超过渎职罪的30万元底线。但目前并不能追究决策人,违法建设的决策者处于“零风险”,这也促成了违法建设顶风而上。
据《长江日报》