用政策调动积极性

　　雷亨顺（市政府参事、重庆大学教授）

　　让“移民”这个称谓消失是解决移民问题最成功的标志。通过尽可能就业，让移民享受应享受的各种社会保障。

　　三峡库区应服从于、服务于国家战略，国家也应当支持、帮助、补偿三峡库区。最为关键的是，库区发展必须保护水质、维护并增大环境容量。国家对库区要加大投资并有区别地考核区县领导，用政策调动干部和群众的积极性。

　　加快生态屏障区建设

　　刘德绍（市环保局科技处处长）

　　建议加快三峡库区生态屏障区建设。充分考虑三峡库区发展的历史及自然条件，将三峡水库土地征用线至第一道山脊线之间的区域规划为库区生态屏障区。鉴于三峡库区沿江地带多为人口、城镇、经济的集中分布区域，将位于国家已经批复的城镇规划区内的区域划定为开发区域，参照实施重点开发区的相关政策；将位于城镇规划区以外的区域划定为保护区域，参照实施限制开发区域或禁止开发区域的相关政策，以减轻生态屏障区内的人口压力。

　　建立生态补偿机制

　　张泽方（市政协常委、城环委副主任）

　　建议国家将三峡库区16个移民生态工业园建设，纳入三峡库区后续工作规划之中，实现库区区县的全覆盖，努力形成一批具有库区特色的循环经济示范园区；国家按照“谁利用谁补偿，谁受益谁补偿”的原则，建立长江流域生态环境补偿机制，并建立生态环境补偿基金。

　　制定后期扶持政策

　　张宝欣（国务院三峡办党组成员）

　　要以科学发展促进百万移民安稳致富，就必须制定一整套完善的后期扶持政策，国务院三峡办正组织各方编制三峡后续工作规划，既包含了科学规划的内容，同时也包含了系统的后期扶持政策内容，这样一定会对百万移民的安稳致富提供一个有力的政策保障。

　　尽快出台环保总体规划

　　梁福庆（国务院三峡办移民管理咨询中心处长、三峡大学教授）

　　建议尽快出台三峡水库生态环境建设与保护总体规划和配套规划。国家在制定三峡后续工作规划基础上，应以保护三峡水库水质、恢复库区生态完整性和生态功能为主要内容，与国家有关专项规划相衔接，尽快出台《三峡水库生态环境建设与保护总体规划》及配套规划，有效地协调好经济发展、移民安置、资源永续利用和生态环境保护的关系。

　　本报记者 赵君辉