专家团

　　聂永丰 教育部固体废弃物污染控制与资源化研究所所长、清华大学教授

　　郑明辉 中国科学院生态环境研究中心二噁英研究室主任、研究员，联合国环境规划署二噁英污染源核心调查组专家

　　舒成光 美国卡万塔（中国）区副总裁、首席技术专家

　　许振成 现任环境保护部华南环境科学研究所副所长、享受国务院科学研究突出贡献特殊津贴专家

　　海 景 华南环境科学研究所博士

　　项目方

　　周剑辉 番禺区市政园林局局长

　　问：为什么我们还要使用国外已经逐渐被淘汰的技术和垃圾处理方式？

　　舒成光：垃圾填埋正被国外逐渐淘汰。欧盟规定2020年垃圾填埋比例将从2005年的50%降低到35%，英国、意大利、法国、德国垃圾焚烧估计将达60%。

　　聂永丰：外国曾出现的关闭垃圾焚烧厂的原因在于他们将排放标准提高了，一些不符合条件的需要关闭，但并不能改变垃圾焚烧发电作为一项逐步推广的新技术的趋势。日本上世纪六七十年代关闭的垃圾焚烧厂，都是因为规模小、技术落后，为了技术更新才关闭的，原本由这些小厂负责处理的垃圾，转移到了技术更先进的大厂进行焚烧。

　　问：政府既然能够投入巨额资金进行建厂，为什么不能鼓励大众学会垃圾分类回收？

　　舒成光：垃圾分类回收是一个很好的方法，但是有上限，极限是45%。这是因为回收成本高，而回收商可能会囤积回收后的垃圾。

　　周剑辉：《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》和《中国应对气候变化国家方案》均明确指出：在经济发达、土地资源稀缺地区，减少原生生活垃圾填埋量，鼓励选用先进的生活垃圾焚烧技术，建设垃圾焚烧发电厂。

　　问：国际研究表明，4公里之内和1.5公里之内的居民受到的影响是一样的，为何政府只和周围的村民而没有和广大华南板块的小区居民商量？

　　聂永丰：市民对安全距离概念上有误解，他们提出来的有些其实是发电厂的距离。垃圾焚烧发电厂与一般的发电厂不一样，更严格。对于垃圾焚烧发电厂，我们的要求是厂墙外300米范围内不能有学校、医院和居民点等敏感点。但实际上，国外比如日本东京市区人口密集地区，也建有多家垃圾焚烧发电厂，附近就是学校、养老院等。

　　问：离垃圾发电厂多远才是对人体伤害最小的距离，政府有把握吗？

　　聂永丰、舒成光、郑明辉：300米内不能有学校、医院和居民点。垃圾焚烧发电厂的二噁英控制能够达到0.1，而一般烧烤都比它高1000倍。二噁英主要摄入途径是食物，占95%，通过呼吸系统摄入的不到3%。

　　周剑辉：国家相关法规和标准已经对生活垃圾焚烧处理后的产出物处置制订了严格的控制标准，请相信政府绝不会也绝不可能上一个污染项目。

　　问：在决策程序上，为何没有任何环评就事先征地和招标？

　　周剑辉：先定点，再申请规划选址意见，这是符合操作流程的。如果没有一个大致的意见，也不会出具规划选址意见。

　　问：整个项目的审批流程是否按照合法流程走？

　　周剑辉：根据《环境影响评估法》的规定，番禺生活垃圾焚烧发电厂项目的环评工作正在我区市政园林局组织下有序开展。目前，该项目仍处在环评阶段中，选址的环境可行性有待环评的最终结论来确定。———据《新快报》