本报记者 吴 彤

　　20年前，这里农田遍布，人烟稀少；而今，城市扩张，使这里楼盘林立，成为数以十万计的广州“新移民”的安家之所。庞大人群的入住，不可避免地带来数量惊人的生活垃圾，且与日俱增。

　　然而，一个为“垃圾无害化处理”而计划兴建的垃圾焚烧发电厂项目却成了个“烫手的山芋”，谁也不愿意捧在自己的手里。

　　“如果建在你家附近，你愿意不愿意？”昨天，广州市番禺区就上述垃圾焚烧发电厂项目专门召开情况通报会，会后，记者之间也如此互相调侃起来。

　　民众的恐慌，政府的坚持，彼此胶着。“公说公有理，婆说婆有理”，在局部利益和整体利益之间如何权衡，政府正面临考验。

　　民意的恐慌

　　竭力的呐喊与自发的抵制

　　番禺区垃圾焚烧发电厂项目一经披露，附近居民反应激烈：

　　“本来以为住在番禺，可以逃离广州市区高污染的生活环境，找到一片净土，没想到又给‘赶尽杀绝’了。”

　　“垃圾太多，不是必须建垃圾焚烧场的理由，更何况是建在人口密集的地方，这是对居民极端不负责任的表现。”

　　目前，番禺多个楼盘的论坛里，反对建垃圾焚烧厂的帖子都被置顶；自制口罩、派发传单、联名上书……业主自发组织多项活动，“挖空心思”地去表达意愿，诉求只有一个：请不要在此兴建垃圾焚烧场！

　　海龙湾小区的业主离选址最近，首当其冲，南国奥园有几千户居民就在垃圾焚烧厂东面，再远一点是十几万人的钟村和祈福新村……居住于此的新移民中，不乏环保专家，他们利用闲暇自发组织，不断发出抵制的声音。

　　常被抵制者提到的一个例证，垃圾焚烧发电厂就在即将落成的广州铁路新客站———亚洲最大最先进的火车站旁边。上月7日，有市民在广州城市规划局网站上的“规划面对面———市民互动”栏目留言痛陈：“将来从亚洲第一大站广州新客站出来，看到的将是三根80米高的大烟囱！”这位市民还质疑：“该厂附近区域内居住的人口数目在100万—300万之间，在聚集着如此众多的村镇和高档楼盘中兴建日焚烧量2000吨的垃圾焚烧厂是否合适？”

　　昨天环评的公示初步与民众见面后，在这个周末，多个楼盘的业主仍将发起“抵制运动”，决定抗争到底。

　　业主的心结

　　“二噁英”之恶与李坑之痛

　　在经历了“三聚氰胺”毒奶粉事件之后，公众对“二噁英”一词变得异常敏感。有居民一查，发现二噁英正是垃圾焚烧产生的有毒有害物质，易致癌。业主们据此更进一步地对垃圾焚烧项目口诛笔伐，谁愿意拿身体健康开玩笑？

　　“二噁英是老虎不是妖魔。”昨天的项目情况通报会上，有专家解释二噁英其实是280多种物质的统称，真正致癌的不过几种，而且是作为固体形态存在的污染物，并非气体，“不是随处飘散的”。二噁英可以附着在灰尘上，于空气中普遍存在。专家举例说，“在自己家做一次烤肉，产生的二噁英含量都是很大的。”

　　“控制二噁英污染已经不是什么技术难题，关键在于管理。”广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹也直呼民众不要恐慌。

　　然而，对于不希望再受“惊吓”的居民来讲，无论解释多么科学，“二噁英”始终是一个他们不愿近身的东西。

　　不得不承认的是，广州市白云区永兴村李坑垃圾焚烧厂投用至今，既令公众失望，也没有为“后人”———番禺垃圾焚烧发电厂树立良好形象。

　　李坑垃圾焚烧厂号称已经成功引进国外的系统，处理标准都控制在欧盟标准以上，但附近居民依然抱怨有异味排放，非常难闻，成为“设备很先进，但周围居民还是反映很臭”的反面典型。不久前，番禺丽江、海龙湾、南奥等多个楼盘的业主自发组成“垃圾焚烧站考察团”，前往李坑考察。

　　李坑附近的居民说，李坑开厂之后，有三四年的好光景，几乎没有任何刺激性的气味。可后来，也许是设备老化等原因，刺激性的气味便时常飘散出来了，“连晚上睡觉都不敢开窗”。

　　番禺业主们因此嘲讽：“不知道欧盟标准是不是可以让居民觉得很臭？”从此，这又成为他们抵制垃圾焚烧厂的一个理由。

　　政府的选择

　　番禺范围内这里最合适

　　3年时间才挑出这么一个地方，是工作效率太低，还是确有难处？

　　坐在办公室一张巨大的番禺区地图前，番禺区市政园林局局长周剑辉思路清晰地向记者介绍：“沙湾水道以南是农用地，不能动；沙湾水道以北，大学城地块不可能建，亚运城地块也不行，钟村新客站周边同样不行，大石会江村是最理想的了。”

　　面对媒体的采访，周剑辉很坦诚，也很细心地解释，因为他对这个项目“充满信心”。

　　他说，从2003年开始，番禺区市政园林局便会同广州市、区两级国土、规划、环保部门进行了三年多的调研和论证，直到2006年上半年才确定了现在的厂址。

　　在昨天的项目情况说明会上，周剑辉对现在的选址依然很坚持，他说，垃圾焚烧厂建在位于会江村和谢村交界处的山窝里，最近的楼盘都在3公里之外。而且，“环山是最好的选择，山上的绿树能过滤烟气。番禺地少山少，很难找到类似的山窝，番禺区内符合建垃圾处理设施的土地少之又少，选址异常艰难”。

　　未来两三年垃圾必围城

　　周剑辉就建垃圾焚烧厂的必要性做了说明，倒出了不少“苦水”。

　　他说，截至2008年，全区户籍人口97万，外来常住人口150多万，年产垃圾已近60万吨。“到2010年垃圾年产量将达70多万吨，每天约2000吨。目前番禺仅有生活卫生填埋场一座（日处理约1200吨）、简易小型垃圾堆填场及简易垃圾焚烧厂5座（日处理约600吨左右）。

　　“按目前垃圾处理设施的容量和日处理量，无法支撑到2013年。在两至三年内，番禺区将无法处置每日2000多吨的生活垃圾，出现垃圾围城的局面。”周剑辉说，由于番禺区的垃圾必须在区内自行处理，所以他们必须结合本区实际情况寻找合适的生活垃圾处理方法。

　　祈福新村