本报讯（特约通讯员袁昭宇记者袁玮）近日，徐汇区在落实市政府加快推进高新技术产业化的工作中，出台了《关于加快徐汇区高新技术产业化的若干配套政策的实施细则》。与以往不同的是，这份“实施细则”作为政府的政策文件，首次改变了以往政府用文章形式颁布政策的惯例，直接将项目和政策对应的形式出现，整个实施细则，不见“文章”，全是政策的“干货”，受到产业界人士欢迎。

　　表格形式一目了然项目政策一一对应

　　记者在采访中看到，这份6页纸的“实施细则”，其中的5页纸是用表格形式排列了19个项目，以及每个项目分别对应的政策。每个项目的申请条件、扶持标准、主管部门，一目了然。比如对高新技术企业的“企业运行成本补贴”项目栏里，申请者如“符合《区重点支持的高新技术产业化领域目录》”，“新获得重要临床批文或认证的生物医药企业，经认定，给予不超过申报费用30%的补贴，最多不超过30万元”，并写明主管部门是“区科委、区商务委”。整个政策的表述没有一句空话、套话！

　　以往，政策文件开头的“总则”中，“重要意义”“指导思想”要花不少篇幅表述，但这份文件“总则”的三段话，直截了当地就亮出“干货”：今年直到2012年，全区高新技术产业化的预算资金安排不少于10亿元；明确几个重点支持的高新技术产业领域；对鼓励发展的“专精特新”中小企业的几个认定标准。

　　政策何必“写文章”别用官话“搞脑子”

　　徐汇区将政府“文章样式的政策”变身为“项目样式的政策”，改变了政府机关传统的行文作风。区政府的领导认为，政策既然是给企业看的、使用的，就应该说企业、老百姓听得懂的话，否则不仅会造成政策解读障碍，也会使政府的政策效率“打折扣”。

　　记者在采访中了解到，各级政府其实都出台过不少很好的产业政策，但有些政策不是束之高阁，就是乏人问津，其中一个重要原因就是政策解读难。有家软件企业的负责人对记者说，他对政府的政策了解得很少，主要是那些文章的官话、套话“搞脑子”，看了头晕。再说，文章样式的政策，“边界”不是很清晰，能给你，也可不给你，就靠每个人的理解了。如今这样的项目型政策文件，看了就能“对号入座”，确实方便了企业。

　　据了解，徐汇区推进高新技术产业化实施细则主要是针对区域内的生物医药、电子信息制造、软件和信息服务业等重点产业领域。目前徐汇区这些产业的年总产值已近350亿元，徐汇区想通过加大政策扶持力度，使这些产业的年总产值到2012年达到660亿。