姜斯宪：海南将围绕国际旅游岛建设抓好改革

　　海南省人民政府副省长姜斯宪在第67次中国改革国际论坛上表示，海南省将围绕海南国际旅游岛建设，以发展方式转型为目标，抓好各项重点改革。以“后危机时代的新兴经济体——新挑战、新角色、新模式”为主题的第67次中国改革国际论坛10月31日在海南省海口市举行。

　　姜斯宪说，作为中国的新兴省份和最大的经济特区，海南在过去一年左右的时间中化危为机，总体表现良好。今年前9个月，全省国内生产总值增长9.8%，地方财政收入增长14.6%，固定资产投资增长36.3%，社会消费品零售总额增长18.8%。这些数据在中国各省份中处于中上水平。

　　姜斯宪认为，制约海南经济持续快速发展的矛盾还不少。比如，工业经济增长乏力，外贸出口持续下降，国外游客降幅较大等。另外，海南的产业结构较为单一，现代服务业发展水平偏低，城乡居民收入尚低于全国平均水平等。

　　姜斯宪表示，下一阶段，海南省将围绕海南国际旅游岛建设，以发展方式转型为目标，抓好各项重点改革。

　　第一，加快推进国际旅游岛进程，大力发展服务型经济。海南国际旅游岛建设已经进入国家发展战略层面。对于有3.5万平方公里陆域和200万平方公里海域的海南而言，海南国际旅游岛建设包含着丰富的、多元化的发展内容。其中的重中之重是与旅游相关的现代服务业的开放与发展。海南将积极争取在金融、航运、电信、医疗、教育、文化娱乐等服务业的开放方面走在全国前列。

　　第二，大力发展低碳经济。生态立省、绿色发展，是海南省长期坚持的重要发展战略，也是国际旅游岛建设的重要基础。同全国其他地区相比，海南省最有条件走上绿色发展之路。随着全人类环境意识的觉醒和科学技术的突破，海南变潜在资源优势和生态优势为现实经济竞争优势的可能性正在加大。

　　第三，扩大对外开放的广度和深度。2010年，中国与东盟自由贸易区将全面实施。海南省将抓住机遇，通过建设国际旅游岛，使海南岛成为高度开放的地区。

　　第四，深化体制机制改革。海南作为经济特区，需要构建更具活力的体制机制。国际旅游岛建设的核心是全方位的体制改革，打破体制束缚和行政壁垒，尽可能多地按国际惯例制定发展政策和管理办法。这对促进海南经济社会发展具有重要作用。