本报讯(通讯员 李孝玉)商河县的乡镇卫生院现在都由市县大医院承办，即通过把乡镇卫生院的人、财、物与承办的市县大医院对接，借助大医院的医疗技术、管理模式、设施器械等优势，把这些卫生院办成市县大医院的“分院”，从而整体提高卫生院的医疗管理水平，走活了乡镇卫生院“全盘棋”，改变了医疗卫生资源80%集中在城市、20%分布在农村，而城市中医疗资源80%集中在大医院的“倒三角”现象。目前，商河县12所乡镇卫生院已全面盘活，大专以上学历毕业生达150多人。

　　商河县卫生局局长吕兴福介绍，商河县12个乡镇(街道)卫生院，承办前仅有3个乡镇卫生院勉强维持运转，其他卫生院基本处于瘫痪状态，甚至丧失了医疗、预防、保健等最基本的职能。市卫生部门决定在商河试行市级医院承办乡镇卫生院后，白桥、龙桑寺、殷巷3个乡镇卫生院分别按照市中心医院、市三院、市中医医院的管理模式运行，乡镇卫生院实际上成了市级医院的“分院”。2008年3个乡镇卫生院门诊人次由2005年的2160人提高到72000人，年业务收入由45万元提高到534万元，职工工资总额由14.8万元提高到127万元。

　　借鉴市级医院承办乡镇卫生院的成功经验，商河县深化承办工作，2007年县人民医院承办怀仁镇卫生院，县中医医院承办贾庄、许商2个乡镇卫生院，承办后卫生院完全按照县级医院的模式运行。

　　现在对12个卫生院实施的全方位目标责任管理，都是按照市县级医院管理理念和模式进行的，以服务好、质量好、群众满意为目标，以绩效考核为总抓手，强化制度建设，规范医疗行为。县里先后选派30余名优秀后备管理人员到市级医院学习先进管理理念和管理办法，短时间内卫生院的服务质量和管理水平便得到快速提升，为将来卫生院可持续发展提供了有力支撑。

　　在积极培养管理人才的同时，市县级医院还注重技术人才的培养，先后选派60余名医护人员到市级医院学习培训，同时创新培养方式，在市县医院选拔31名临床经验丰富、带教能力强的医学专家组成导师团，与中青年技术骨干采取拜师学艺、一对一帮扶形式，利用3年时间重点培养30至50名乡镇卫生院技术骨干。目前，首批19名导师和学员已结成师徒关系，在教学中已取得了良好效果。

　　市县级医院承办乡镇卫生院，带来最明显的变化是医疗技术和服务水平的快速提升。市县级医院建立了常年派驻专家到乡镇卫生院轮流坐诊的长效机制，截至目前，仅3家市级医院就已下派医学专家1200人次，推广新技术46项。承办后的卫生院严格按照镇级卫生院的收费标准，同时结合新型农村合作医疗政策，实行医院垫资、门诊病人现场报销、住院病人出院随时报销的办法，3年来12个乡镇卫生院已累计为当地农民减免医药费用600余万元。