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作业本太重要 教育局必须“垄断”?

http://www.sina.com.cn  2009年11月02日03:12  南方都市报

  同一个地方的学校,教科书一般是相同的,而在洛阳市洛龙区,所有中小学生的作业本也是相同的,因为区教育局教育生产公司要求大家都用它印发的作业本,一个学生10元钱。

  网友发帖质疑垄断,官方回应称,“学生作业本同教科书一样是教育教学活动中必不可少的基本要素,其质量、科学性、趣味性、一致性直接影响着教育效果的实现。”而且,这个作业本还是“区教育局聘请专家研究、规划、设计”出来的。

  网友

  教育局开公司垄断作业本

  教育局搞垄断?政府部门参与开公司?

  近日,洛阳信息港论坛上有网友发帖质疑:“洛龙区所有学生必须使用区教育局教育生产公司的作业本,政府部门还参与开公司吗?”有网友一言以蔽之:垄断。

  本报记者随机抽查了位于洛龙区的4间小学:洛龙第一实验小学、龙城小学、洛阳第六小学和洛龙区第二实验小学,师生均表示,学生都必须使用教育生产公司生产的作业本。

  统一的作业本一本1元,共10本,包括语文、数学、英语和美术四个科目。

  10元钱看起来并不多,公开资料显示,洛龙区的中小学生数量约为3.5万人,这个市场才35万元。不过,在义务教育阶段全面取消学杂费之后,这个由区教育局“专营”、每个学生10元的作业本,还是受到了网友的注意。

  教育局

  作业本是否一致影响教育效果

  面对网民的质疑,洛阳市政府信息化工作办公室(网上官方ID为LY IC)代表有关部门作出回应,否定了教育局垄断作业本的说法,把作业本提到了教科书的高度,称作业本和教科书一样需要统一起来。

  回应称,“学生作业本同教科书一样是教育教学活动中必不可少的基本要素,其质量、科学性、趣味性、一致性直接影响着教育效果的实现;另外,洛龙区是洛阳市的新城区,要实现农村教育向城市教育跨越式发展,需要从各个方面展示其风采,得到更多的支持和关注。”

  “为此,教育局聘请专家成立写字课题组,研究、规划、设计出了以通用格为主、蓝天白云为封皮、中华传统经典文化内容为封底的全课程教育系列作业本,经过筛选后由辖区内三家印刷厂印制,由学校在这三家印刷厂选购,专门用于学生校内课堂作业使用,学生的其他练习本由学生自己选择。”

  生产公司

  全区都买为什么你搞特殊?

  洛龙区教育生产公司宋经理接受本报记者电话采访时称,统一的目的是为了让作业本整齐美观,方便管理。全区所有中小学,从小学一年级到高三都使用该公司的作业本。洛阳第六小学梁校长反问记者,“作业本不一样咋办?”他表示,作业本不统一就不好管理。

  当记者咨询“学生是否可以不买生产公司印发的作业本”时,宋经理说:“可以,我跟学校打声招呼,看学校可否退钱给你。”“那是不是每个学生都可以退钱呢?”他回答道:“当然不是,全区都买,每个班都买,为什么就你搞特殊不买?”紧接着,这位宋经理开始追问不想购买统一作业本的学生姓名以及所在班级,他表示要直接跟学校沟通。

  对于聘请专家一说,网友“走过路过不要错过”质疑,“还专家呢,一个没毕业的高中生就(可以)设计,一个作业本让你们说得那么有高度。”宋经理在记者一再追问下,也没具体说出请了哪些专家。

  链接

  印发作业本是教育公司主要工作

  网帖质疑教育局开公司垄断作业本市场,洛阳信息港的网友“nuli”还提出:“叫公司就得去工商注册。就得有经营项目,注册资本,法人代表。还要有税务登记证等。手续齐全吗?国家允许教育局办什么生产公司吗?”

  对此,LY IC在官方回应中表示,并非区教育局开公司生产作业本,该教育生产公司不是一个生产、经营型的公司,而是洛龙区教育局管理勤工俭学相关工作的职能科室。

  记者在洛龙区教育局网站上确实看到了在科室序列里有生产公司,洛龙区教育局工作周报中都会有该公司的工作情况,从过去一年的工作周报看,作业本是生产公司主要工作之一,常常会提到监督作业本印刷、确定作业本封面等工作,而最新一期工作周报(10月19日-10月25日)中,生产公司的3项工作之一就是“督促印刷厂完成作业本分发到位”。

  本报记者 谭人玮 实习生 叶华

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