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金融危机下 点解政府钱袋鼓得快?

http://www.sina.com.cn  2009年11月02日03:14  南方都市报

  政府的钱袋子永远是争论的热点。一个政府的财税收入怎么花的问题,迅速引爆了话题。尽管省地税局研究所副所长向景一上台就诉起了苦,说税务部门压力大,很多方面无能为力,网友拍砖时并未见手下留情,一时间板砖横飞,火花四溅。

  专家、网友:财政收入涨 企业税负在加重

  第一个抛出问题的是天津财经大学财政学科首席教授李炜光,他给出的是全国的情况:今年5月份开始,国家财政收入由连续4个月下降转为上升,8月份更是暴增了36%,9月份维持增长达到了33%。李炜光毫不客气地指出,地方政府为了达到财税政治任务的征收,各种手段用到了极致。财政收入的暴增总体上并不是中国企业的效益好转了,并不是民间消费增加的结果,而是从消费者和企业的手里挤出来的,这对建立公共财政体系其实是一种危险。

  “金融危机下财政收入大增是不正常的”,现场网友“我叫祝英台”直接、犀利的表达让这个一度冷却的话题继续升温。他认为,目前的税率脱离实际,企业无法持续经营,导致发票交易火爆,建议国家调整税率。

  政府官员:税收已调整 政府投入大

  主持人立刻就这个话题向在场的税务部门官员发问。广东省地税局研究所副所长向景解释说,这个问题平时在网络上也见过,严格地讲,我国已经实行了结构性的减税。按道理来说,整体税负在不断调整,如企业所得税由33%下调到25%,还有就是增值税转型,国家也在调整税收。目前在金融危机中大家也许感觉不到,只要政策允许,税务部门就会根据政策进行调整。去年的形势非常严峻,但是政策性减免就有200多亿元,规模非常大。但是税务部门有一个底线,那就是法律。至于为什么财政收入增加,向景表示,今年的税收反弹是因为房地产市场的突然火爆,而且不排除一些虚增收入的影响。

  钱收上去了,金融危机中,政府的财政投入有多大?广东省财政厅预算处副处长姚露指出,此次金融危机对广东财政收入影响,比亚洲金融风暴和非典影响都要大。今年第一季度是两成的负增长,相当于倒退了两年,这对财政是巨大的冲击,同时为了促进经济的积极发展,中央和省采取了一系列的措施,广东省为了支持双转移五年投入400亿元,这是巨大的投入,在此基础上根据中央的政策,省级财政又投入了800亿元。省级财政收入也就是几百亿的概念,因此800亿元的力度非常大。

  对于税务部门的解释,在场的广东当代经济研究中心主任杨正浒教授并不买账,直言“城市创造财富的一半进入了政府的口袋”,“很不正常”,2006-2008年,珠三角城市3年的税收不断增长。今年的一般预算收入是下跌了,但是税收的跌幅小于生产总值的跌幅,关税的跌幅小于外贸的跌幅,而且这种情况还在不断持续,压力不断。去年因万言书受到关注的网友梁山伯告诉记者,在他向政府提出的建议当中,他认为东莞政府对税收优惠政策的执行最让他感到满意,虽然税收政策是国家制定的,但是东莞地方政府在金融危机中,至少是完全执行了国家的政策。

  插曲

  企业嘉宾替税务部门叫屈

  就财政预算公开问题发声,遭遇现场网友反击

  跟财政收入紧紧挂钩的就是钱怎么花的问题。

  “向副所长您说政府的压力非常大,今天上午财政部门又说各项发展都要钱,我们交税是天经地义的。我们有纳税的义务,但是没有纳税人的权利”,深圳网友吴海宁当场就开起了炮。他一口气举了3个例子:深圳南山区危机中还花巨资修豪华天桥,深南大道的马路牙明明很好了,非要重新修整,用上大理石。上海去年公路改造也花了几个亿。他说,自己以前去参与人大代表活动,就是想看看政府预算怎么做的。

  网友厦门浪回应说,广州最近爆出财政补贴机关幼儿园6000万的事,虽然6000万花得不对,但是它公开了,至少大家知道钱花到哪里去了,以前是完全不知道的。除了去人大,还有很多方式可以了解政府怎么花钱。

  这边厢说得热火朝天,那边厢台上一位来自企业的嘉宾忍不住替税务部门叫屈,“这个不是税务部门能公开的,政府的财政预算要经过人大”。一位现场的网民马上站起来指责说,“你是政府部门的人吗,你不是你怎么知道?”迅速地剿杀了对方的发言。

  发言积极的网友陈庆秋终于又抢到了话筒,“你们说人大代表监督政府花钱,我认为各位网民才可以真正监督政府的税收怎么花”,他激动地说,他早就想问环保部门,环保用了老百姓那么多钱,效益在哪里?

  吴海宁也认可网友厦门浪的观点,广州的财政公开很好,告诉老百姓钱应该怎么花。

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