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　　我国餐桌浪费惊人，每天产生巨量餐厨垃圾，仅西宁市每天就要产生150吨餐厨垃圾。营养丰富的餐厨垃圾是宝贵的可利用资源，但由于处置方法不当，已成为影响食品安全和生态安全的潜在危险源。《西宁市餐厨垃圾管理条例》的颁布实施，不仅使西宁市的餐厨垃圾管理工作有法可依，还使西宁市在餐厨垃圾管理处置方面跃居全国第一位，极大地提升了西宁市的知名度和城市地位。

　　-西宁市为什么要出台这部地方性法规？——餐厨垃圾管理实现法治化

　　“《西宁市餐厨垃圾管理条例》的颁布实施，不仅使西宁市餐厨垃圾管理工作从此有法可依，而且一举使西宁市在餐厨垃圾管理方面跃居全国第一，并且走出了一条政府主导，市场化运作，法律保障的‘西宁模式’，引得其他省份主要城市争相来西宁考察、学习，从而使西宁市的知名度进一步提高，城市地位进一步提升。”西宁市人大常委会城乡建设委员会主任王言宇说。

　　据了解，为保障群众饮食安全，从源头上杜绝垃圾猪和地沟油，2007年10月，西宁市政府就制定了《西宁市餐厨垃圾管理办法》，并于2008年1月1日起施行。《办法》的施行，虽然将餐厨垃圾纳入了法治化管理轨道，但在实施过程中操作性明显不强，西宁市有关部门感到以法律的形式保障这项工作是很有必要的。2008年5月，西宁市政府法制办、西宁市城管局组成了起草小组，西宁市人大城建委和法制委提前介入，并在对全市餐厨垃圾的收集、运输和处置情况开展立法调研的基础上，制定了《西宁市餐厨垃圾管理条例》。

　　-今后西宁市餐厨垃圾是否规范收购？ ——实行统一收运、集中定点处置

　　西宁市从2008年年初起，就开始实行餐厨垃圾统一收集、运输和处置。目前，西宁市的三千多家餐饮企业已经基本实现了餐厨垃圾统一收运和处置。通过城管、工商、质监、卫监等部门的宣传和监督，很多餐饮企业都知道了私自处理餐厨垃圾的危害，对西宁实施餐厨垃圾统一收运、处置都表示理解和支持。

　　新颁布的《条例》规定，餐厨垃圾的治理，实行减量化、无害化、资源化和谁产生谁负责的原则。对私自收运、处置餐厨垃圾的行为，加大执法检查力度，通过严管重罚等措施，确保对餐厨垃圾实行全程监管，资源化利用，杜绝垃圾猪和地沟油流向餐桌，危害群众健康。

　　-交运餐厨垃圾是否收费？——今后将制定出合理的收费方法和标准

　　按照《条例》规定，餐厨垃圾收集、运输和处置实行有偿服务，餐厨垃圾产生单位应当按规定交纳餐厨垃圾处理费。

　　对此，西宁市城市管理行政执法局局长李晓舸说，为保证餐饮企业的利益，考虑到减轻餐饮企业的负担，城管部门决定，在《条例》实施初期，暂时不收费。西宁市将通过政府补贴、企业挖潜、延伸产业链条、增加产品附加值等方法，降低餐厨垃圾处理企业的成本，从而减少餐饮企业的负担。

　　今后，城管等部门将通过调查、研究，制定出合理的收费方法和标准，并经过相关部门的严格审批后，再开始收取餐厨垃圾处理费。 (作者：袁震)

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