我省第三批深入学习实践科学发展观活动进展顺利

　　科学发展春风

　　激发基层活力

　　本报记者黄晓华通讯员何泉

　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。

　　在第三批深入学习实践科学发展观活动中，科学发展的春风吹向乡镇、街道，农村、社区，中小学校、基层医疗单位……基层党组织和基层党员在学习实践活动中沐浴春风，焕发出新的活力，展现出新的姿态。

　　我省把第三批学习实践活动作为加强基层组织建设的难得机遇，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重取得实效，学习调研阶段各项工作扎实开展，取得了初步成效。

　　更加注重分类指导

　　参加第三批学习实践活动的党组织1.27万个，党员21.3万人，分别占全省党组织和党员总数的55%和50.2%。我省针对不同行业、不同群体党员的特点和党员领导、普通党员的不同职责，分别提出不同要求，加强具体指导，采取多种形式，分类抓好学习。

　　对乡(镇)、街道领导班子的学习，坚持高标准、严要求，做到“四有”，即有计划、有笔记、有心得、有交流，集中学习时间不少于3天36个学时;对农村党员，做到“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片;对其他党员，采取宣传、辅导、参观考察、案例分析、帮学、送学等方式组织他们学习。文昌市积极开展“送书上门，帮学到家”活动，把老、弱、病、残党员纳入帮教学习范围，使他们全程参与学习实践活动，赢得了基层老党员的好评。琼海市注重用身边人身边事教育广大党员，以简报的形式，编发了一系列科学发展的典型案例，并附加点评，发给各参学单位党员学习。

　　在深入学习的基础上，各单位结合实际，立足于查找影响和制约本地区、本单位科学发展的突出问题开展调研走访，深入基层、深入群众，主动问政于民、问计于民、问需于民。乡(镇)领导班子成员着重围绕镇域经济发展、党的建设、林权改革、惠农政策落实、农业管理、基层维稳等工作进行调研;农村党员干部着重围绕农村土地流转、农民增收、新型农村合作医疗、农村低保、文明生态村建设等工作进行走访;新经济组织党员干部着重围绕产业结构调整、节能减排、技术创新、企业管理等工作进行走访;新社会组织党员干部着重围绕本组织的职能定位、作用发挥、服务水平等工作进行走访。

　　通过学习调研，各单位党员干部进一步解放思想，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成新的共识。澄迈县福山镇党委在学习调研中，提出充分利用该镇的品牌农业“福橙”和“福山咖啡”，打造以品牌农业为载体的农业观光游和咖啡休闲游，建设咖啡文化风情镇。

　　更加注重强化基层

　　在学习实践活动中，各市县各系统各单位紧紧抓住这一不可多得的机遇，加大力度推进基层党组织建设，取得了新进展。特别是，我省创新载体，实施了新时期农村党的建设“强核心工程”和组织部门“联百村进百企促发展”行动计划，推动农村基层党组织建设上新台阶。

　　实施“强核心工程”，是省委审时度势，在充分调研的基础上，针对农村基层党组织建设中存在的突出问题作出的重大部署。今年8月25日，省委五届五次全会审议通过了《中共海南省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》。我省把开展学习实践活动与实施“强核心工程”紧密结合起来，贯穿活动始终。各市县按照省委的要求，把《中共海南省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》作为必读内容，组织乡镇、农村党员干部认真学习，深入查找农村基层党组织建设中存在的突出问题，研究解决问题的具体措施。儋州市组织力量对全市24个重点难点村进行帮扶，实行每个市领导帮扶一个村，有效地促进了这些村面貌的改变。琼中黎族苗族自治县启动农村党员干部“双带致富”小额贷款工作，由组织部门向农村信用社推荐有贷款意向的党员干部，积极帮助他们解决资金难题，切实提高他们带头致富和带领群众致富的本领。

　　“联百村进百企促发展”行动计划，是我省组织部门深化拓展“讲党性、重品行、作表率”和推进“组织部长下基层”活动的一项重要部署。全省组织系统计划向100个贫困村、难点村派出农村工作指导员，向100家重点国有企业派出企业工作联络员。今年6月15日，首批100名农村工作指导员和102名企业工作联络员已全部到岗到位。我省把开展学习实践活动与“联百村进百企促发展”有机结合，把农村工作指导员确定为学习实践活动指导员，充分发挥其作用。农村工作指导员工作在村里、生活在村里，负责指导各村制订农民三年增收计划、文明生态村建设规划、建立健全村党支部工作制度、培养农村后备干部、调处农村矛盾纠纷等工作，真正做到了“身在农村，心在农村”。截至目前，全省100名首批农村工作指导员已为农民群众办实事好事650多件。

　　更加注重取得实效

　　在学习实践活动中，各参学单位坚决贯彻中央提出的“更加注重取得实效”这一要求，坚持边学边查，边学边改，全力推动保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展等各项工作的落实，取得了明显成效。

　　各市县把加快农村经济发展、帮助农民增收作为学习实践活动的一项重要内容来抓，制定了农民三年增收计划，加大村级集体经济的发展力度。陵水黎族自治县大力实施“农村党员诚实守信创业致富工程”，由村党支部提供担保，帮助有发展意向但缺乏资金的困难党员、群众向农村信用社贷款，有效破解了“农民贷款难、信用社放贷难”这一制约农村经济发展的“瓶颈”。临高县开展“进百村入百户”活动，每个县级领导干部和党建工作领导小组成员单位每年联系2个村、结对帮扶2户困难家庭，抓好发展生产、增加农民收入等各项工作的落实。

　　各参学单位认真落实省委《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》和省政府制定的民生项目五年规划，从就业、教育、医疗、住房、道路交通、饮水安全、社会保障等方面加大投入，切实解决了一批老百姓关心、社会关注的实际问题，办成一批顺民意、解民忧、增民利的实事、好事。乐东黎族自治县各乡(镇)新建农村水泥路126公里，新建“农家书屋”20个，新建村卫生室54所，为贫困地区农民提供橡胶苗40万株、猪苗2000头、罗非鱼苗200万尾。三亚市凤凰镇全力做好被征地农民的安置工作，发放征地补偿资金56万余元，培训农民163人，安排142人就业。

　　今年6月以来，省委、省政府从海南建设国际旅游岛的需要出发，加大环境综合整治力度。全省各乡(镇)、街道，村、社区，学校、医院等按照省和市县的部署，把开展环境整治工作作为学习实践活动的具体行动之一，开展了声势浩大的环境卫生整治行动，使全省城乡环境卫生面貌得到了极大改观，并初步建立了长效机制。今年国庆长假期间，26万余人游海南，全省城乡环境、各景区环境基本保持了干净、整洁的面貌，经受住了考验，得到游客的好评。

　　(本报海口11月2日讯)