王松苗/主编

　　■“革命的一个重要内容就是招兵买马，在这点上，罗荣桓同志做得比较好，也比较成功，他的特点是既来之，又安之。”

　　对于罗荣桓出色的组织协调能力，以毛泽东为首的党中央也是极为了解的。罗东进说:“他们长期在一起，主席对我父亲挺信任，几次对他委以重任。”

　　1932年10月宁都会议后，毛泽东被“左”倾领导者排挤出红军。罗荣桓也受到冲击，他先是被调往江西省军区任政治部主任，后又被调到总政治部任武装动员部部长。虽然身处逆境，罗荣桓仍积极工作。他负责扩大红军，便带着少先队总队长张爱萍等到兴国、瑞金一带调查研究，总结扩大红军的经验。

　　由于罗荣桓在扩红中作出了优异的成绩，在中华苏维埃第二次全国代表大会上，他获得银质奖章，并被选为中华苏维埃共和国第二届执行委员会候补委员。

　　后来，毛泽东多次就此事赞扬罗荣桓。一次他说:“我们革命要想成功，没有人是做不到的，革命的一个重要内容就是招兵买马，在这点上，罗荣桓同志做得比较好，也比较成功，他的特点是既来之，又安之。”

　　之后，随着革命的发展，罗荣桓又多次承担起招兵买马的工作。

　　1947年7月27日，东北局作出关于成立二线兵团的决定，并决定由罗荣桓主持此项工作。就此，他承担了电报中提出的“我们拟明年四五月再扩大一百个新兵的团”的艰巨任务。在这项工作中，罗荣桓的组织动员能力再次发挥了巨大的作用。

　　1948年1月上旬，罗荣桓主持召开了北满的吉林、牡丹江、松江、合江、龙江、嫩江、辽吉7个省的省委和省军区负责干部参加的会议。一天，东北军区召开会议，当时的松江省委副书记兼省军区副政委李德仲也参加了。罗荣桓一坐下就宣布开会。李德仲一看到罗荣桓，就知道会议肯定是讨论组建二线兵团，要扩军。于是，他紧张地思考:如果分配的指标超过我们的能力，完不成怎么办?曾经跟罗荣桓打过交道的李德仲知道，罗政委很会做思想工作，说话很有说服力，他提出的任务和要求，几乎没办法不接受。于是，他低着头，心想，要是罗政委没有看到我，就好了。

　　罗荣桓在全面分析了全国和东北的战争形势后说:“今天这个会议主要是落实兵员。目前正在训练的第一批40个独立团，必须在1月底以前每团补足2500人，一个也不能少。而且要切实保证兵员质量。……第二批独立团，我们经过同各省商量，决定再成立126个。其中北满46个……”最后他说，“任务已经明确了，北满要扩大20万翻身农民参军。”说到这里，他突然问:“松江省委的负责同志来了没有?”

　　李德仲只得站起来答道:“来了。”“啊，是李德仲同志，你到前面来坐，今天这出戏要你来唱主角哦。”等李德仲挪到前面坐下，罗荣桓问道:

　　“东北局决定在松江动员5万人参军，有困难吗?”

　　“有困难。”李德仲直率地说，“我们省总共只有270万人口，已经动员了3万，再动员5万，恐怕是完不成。”

　　罗荣桓没有正面反驳他的话，而是很和蔼但又很坚定地说:“你们松江土改是比较健康的，搞得是好的，有群众基础。这个数字不算主观。农民有了土地，就会起来保卫他们来之不易的胜利果实。只要我们有群众观点，相信农民的觉悟，认真做好动员工作，任务是一定能完成的。你不要着急，会后，你们省委认真研究一下，再答复我。”

　　散会后，罗荣桓又找到李德仲，他向李介绍了中央苏区扩红的经验。他说:“这里面有一条规律，就是打土豪分田地搞得越好的地方，参军的人数就越多，质量也越好。东北局是充分考虑了你们的情况才下达这个数字的。”

　　回到省委后，李德仲向领导作了汇报，松江省委决心执行东北局的决定。出乎李德仲意料的是，这项看起来十分艰巨的任务，完成得却十分顺利。到1948年3月，松江全省报名参军的有5.3万人，经过筛选，最后参军者有5.1万人，比罗荣桓提出的数字还多1000多人。

　　从东北全境来说，此时，第一批组建并已训练完毕的独立团实际达到88个22万人，绝大部分补充了主力。同时，将地方部队和二线兵团的部分人员另编成14个独立师。到1948年8月，东北人民解放军主力部队达70万人，加上地方武装，总兵力达105万人，为解放东北和进军华北打下了坚实的基础。

　　这一任务的完成，再次令人信服地看到了罗荣桓出色的组织动员能力，难怪毛泽东说他，在这方面“给我们提供了一个很好的典范。”